| 标题：全县优化营商环境推进会讲话 |
| 全县优化营商环境推进会讲话 同志们： 今天我们召开全县优化营商环境攻坚大会，核心任务是对标全省一流营商环境建设标准，对照强县工程、共同缔造年度工作部署，复盘当前涉企服务突出短板，动员全区上下破除思想壁垒、革新服务机制、压实攻坚责任，以企业需求为导向、以群众满意为标尺，全链条打通企业开办、项目落地、生产经营、退出发展各类堵点难点，全力打造市场化、法治化、便利化县域营商环境，为全区产业提质、招商引资、市场主体培育筑牢坚实支撑。下面，我讲三个方面意见。 一、提高站位、对标检视，深刻认清优化营商环境的时代价值与现存突出堵点 （一）三重维度把握优化营商环境核心意义 第一，优化营商环境是落实强县工程、激活县域经济的发展基石。强县工程核心是壮大实体经济、培育特色产业集群，优质营商环境是吸引链主企业、返乡创业、外来投资的核心载体。只有持续降低制度性交易成本、破解企业融资用地用工难题，才能持续壮大市场主体，拉长产业链条，形成可持续、有后劲的产业支撑，避免短期招商、粗放发展的短视政绩。 第二，优化营商环境是践行群众路线、站稳企业立场的民生工程。市场主体是稳就业、保增收的根本载体，企业发展堵点、经营痛点，直接关系群众就业、收入。走好新时代群众路线，延伸到产业领域就是服务好企业、解决好商户急难愁盼，把企业诉求当成民生实事抓，杜绝“门好进、脸好看、事难办”，以企业获得感检验干部服务成色。 第三，优化 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1012字，正式会员可完整阅读）…… 二是建强项目管家全周期帮办机制。对招商落地、技改扩建、乡村产业项目实行“一个项目一名管家、一套专班全程跟进”，项目管家提前介入规划、用地、环评、施工许可全流程，主动对接部门并联办理，变“企业找审批”为“审批跟着项目跑”。建立项目“五未”动态台账，时间倒排、任务倒逼、责任倒查，加快项目开工、投产、纳统全周期节奏。 三是深化数字政务智能推送服务。升级本地企业服务数字平台，整合市场监管、税务、人社、自然资源数据，依托大数据实现政策精准画像、主动推送，由“企业找政策”转向“政策找企业”。拓展线上自助办理、视频会商、远程勘验功能，高频涉企事项全程网办，降低线下办事成本。 （二）强化要素精准供给，破解企业用地、融资、用工瓶颈 围绕产业发展刚需，统筹土地、资金、人才、能耗资源，降低企业综合经营成本。 一是盘活存量土地，推行标准地改革。加大批而未供、闲置厂房、低效用地清理盘活力度，对园区工业用地推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让模式，压缩企业拿地周期。片区联合统筹连片产业用地，优先供给专精特新、返乡创业涉农企业，保障中小微企业发展空间。 二是创新普惠金融产品，拓宽融资渠道。全面推广知识价值信用贷、商业价值信用贷、供应链金融，依托产业链_建打通核心企业应收账款质押融资通道。设立区级企业应急转贷资金，降低过桥融资成本；在园区、商圈设立金融服务驿站，银行、担保机构常态化驻点服务，重点缓解小微企业、个体工商户融资难、融资贵问题。 三是搭建常态化用工对接平台。联动人社、园区、商会、乡镇开展专场招聘会、校企定向培养，建立企业用工需求动态库，针对制造业、物流、文旅新业态定向输送技能工人；落实稳岗补贴、技能培训补助，降低企业用工培育成本。同步优化水电气网报装流程，实行外线工程联合施工，压缩报装时限，全面整治转供电加价乱象。 （三）规范涉企执法监管，构建公平可预期法治环境 坚持监管与服务并重、处罚与教育结合，做到执法有力度、服务有温度，杜绝随意干扰企业正常生产经营。 一是推行“综合查一次”联合监管机制。统筹市场监管、应急、生态、住建等部门检查计划，实行多部门联合一次上门检查，杜绝多头、重复、随意抽查；推广无感在线监测，能够数据比对、线上核查的事项不再现场上门检查。严格落实“双随机、一公开”，检查事项、标准、结果全程公开透明。 二是全面落地柔性执法清单制度。细化涉企轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚清单，落实首违不罚、容错纠错机制，优先采取劝导、警示、整改指引，杜绝“一刀切”重罚；规范_裁量标准，统一行业处罚尺度，减少人为干预、弹性执法空间。 三是健全商事纠纷多元化解机制。在政务大厅、工业园区设立涉企调解专区，整合司法、商会、律所组建专家调解团，快速处置劳资、合同、产权经营纠纷；完善执破融合机制，简化企业注销、破产清算流程，畅通市场主体有序退出渠道。常态化开展企业法治体检，提前化解经营法律风险。 （四）健全惠企直达机制，确保政策红利免申即享、直达快享 打通政策落地“最后一公里”，破除政策兑现繁琐壁垒，让各类市场主体平等享受扶持红利。 一是完善免申即享政策兑现体系。梳理减税降费、技改奖补、稳岗补贴、创业扶持等普惠政策，简化申报流程，依托大数据自动比对企业资质，无需企业提交材料、主动申报，资金直接拨付到位。对产业奖补、设备补贴等专项政策，压缩审核层级、缩短兑现周期。 二是分层分类精准推送政策服务。区分规上工业、小微企业、涉农合作社、电商物流新业态建立企业台账，通过政企微信群、片区宣讲、上门走访定向推送适配政策；常态化开展政策宣讲会、企业家沙龙，现场答疑、手把手指导申报，杜绝政策“沉睡”。 三是严守政府诚信底线，杜绝新官不理旧账。建立政府承诺事项、招商引资协议台账，定期梳理兑现进度，对历史遗留涉企承诺、工程款、补贴资金限期兑付；规范产业项目合同变更、调整流程，保持政策连续性、稳定性，稳定企业长期发展预期。 （五）完善政企联动闭环服务，搭建常态化暖心沟通渠道 构建全天候、全渠道企业诉求响应机制，做到企业诉求件件有回音、事事有着落。 一是固化“五件套”常态化政企沟通机制。严格落实政企早餐会、逢四说事、局长科长走流程、千人进千企、企业诉求接诉即办五项机制。县级领导、部门负责人固定下沉园区、商圈、片区走访，每月收集企业诉求，建立红黄蓝三色诉求台账，分级交办、限时办结、回访销号，杜绝走访走过场、收集不处置。 二是打造“连心服务驿站”特色服务载体。在工业园区、集镇商圈、物流新业态站点设立暖心服务驿站，配备财税、法律、金融、产业 ……（未完，全文共4734字，当前只显示2630字，请阅读下面提示信息。收藏全县优化营商环境推进会讲话） 上一篇：在市公共资源交易中心庆祝建_105周年专题_课上的讲稿：打造阳光交易平台，护航高质量发展 下一篇：在2026年全县乡镇政务公开工作推进会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 |