| 标题：在全镇安全生产专题工作会议上的讲话 |
| 在全镇安全生产专题工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全镇安全生产专题工作会议。主题很明确，就是研判当前形势，把问题摆到桌面上，把责任压到人头上，对下半年安全生产重点工作进行再安排。2026年是“十五五”规划开局之年，各类生产经营活动加速恢复，项目建设进入高峰期，安全风险点多面广、新旧交织。本镇地处城乡结合部，小微企业密集，道路交通情况复杂，加之即将进入主汛期，安全防范这根弦必须绷紧。刚才，应急办通报了上半年全镇安全生产情况，几组数据、几起未遂事件，值得在座各位深思。下面，我讲三点意见。 一、保持清醒头脑，从细微处审视当前安全生产领域的短板与隐忧 客观看待上半年工作，全镇安全生产形势总体平稳，没有发生较大以上生产安全事故。连续**个月保持工矿商贸领域“零死亡”，这个成绩在全区排名靠前。但平稳背后，风险因素在累积、在演变。应急办抽查**家生产经营单位，发现问题隐患**处，平均每家*处以上。这个数字说明，基础仍然脆弱，稍有松懈就可能前功尽弃。 （一）思想认识层面，“上热下冷、政热企冷”的温差依旧明显 一是部分企业主体责任悬空。从日常检查情况看，规上企业相对规范，安全投入、机构设置、人员配备基本到位。问题集中在量大面广的小微企业和家庭作坊，这些单位普遍存在侥幸心理，觉得“多少年都没出事，搞这些是多余”。*月份，应急办夜查**工业园，抽查**家小型加工厂，有**家消防通道被货物堵死 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1008字，正式会员可完整阅读）…… （三）监管体系层面，力量分散、手段滞后，形不成有效闭环 一是基层监管力量薄弱。镇应急办现有在编人员*名，实际在岗*名，要承担全镇**平方公里、**家生产经营单位的日常监管任务，还要应付上级各类报表、会议和临时性工作。靠这几个人，就是天天跑也跑不过来。村（社区）安全协管员多为兼职，津贴微薄，缺乏专业知识，能发现的问题有限。二是部门协同不够紧密。安全工作涉及多个口子，应急、城建、交通、市场监管、派出所，职能有交叉有盲区。上半年联合执法只搞了*次，多数时候各查各的。**饭店使用超期未检液化气瓶，市场监管查过一次，没收了几只瓶，但没有将问题通报给消防和应急，饭店的其他隐患仍在，监管链条在部门边界处断开了。三是执法刚性不足。上半年立案查处安全生产违法行为**起，罚款总额**万元，平均每起案件罚款不足**元。违法成本低，起不到震慑作用。更值得关注的是，查出问题不处罚、“以改代罚”的情况存在。个别同志抹不开面子，对“老熟人”企业下不去手，整改通知书一发了之，复查走过场。这种软执法，实质上是把风险留给了下一任、留给了运气。 二、聚焦重点领域，以硬举措硬作风推动安全生产管理关口前移 下半年，各类生产经营活动进入旺季，高温、汛期、节假日等因素叠加，安全风险将进一步集聚。必须聚焦问题最突出、风险最集中的领域，拿出硬碰硬、实打实的具体措施，把隐患消除在萌芽状态，坚决遏制各类事故发生。 （一）压实企业主体责任，解决“管不住”的问题 一是推行企业安全承诺和述职制度。规模以上企业和重点监管单位，由主要负责人向镇政府签订年度安全生产承诺书，公开承诺履责事项。年底选取**家企业，在镇安委会全体会议上口头述职，由安委成员单位和职工代表现场评议。述职内容不讲成绩，只讲问题、讲投入、讲整改。评议结果抄送企业上级单位或投资方。二是强制小微主体安全托管。针对小微企业、家庭作坊缺人员、缺技术、缺管理的实际，通过政府购买服务方式，引入第三方安全技术服务机构，为**家重点小微单位提供“安全管家”托管服务，每月至少上门指导一次，帮助建立基础台账、排查隐患、培训员工。费用由镇财政补贴**%，企业承担**%。实施范围先从隐患集中度高、事故易发的小五金加工、家具制造、废品回收三个行业切入，*月底前签订首批服务合同。三是严格高风险岗位持证上岗。对电工、焊工、叉车工、起重机械操作工等特种作业人员，开展一轮全覆盖的持证情况核查，*月底前完成。无证在岗的，责令企业立即调离，同步安排培训取证。拒不执行的，依据新修订的安全生产法条款依法处罚。核查结果在镇政府网站和镇有线电视台公布，让全社会监督。 （二）深化重点领域专项整治，解决“整不净”的问题 一是消防安全攻坚战。结合正在开展的打通消防“生命通道”行动，对“三合一”场所、出租房、老旧厂房、电动自行车违规停放充电等顽疾，逐户逐栋排查登记，建立“一栋一档”。存在重大隐患的，实行挂牌督办，明确责任领导、整改期限、验收标准。对整改期限内未完成的，依法采取停产停业、临时查封等强制措施。旧货市场这一类老大难场所，由镇政府分管领导牵头，联合市场监管、城管、公安，*月中旬前拿出强制腾退占道经营、疏通消防通道的联合执法方案，*月底前执行到位，不再协商拖延。二是建筑施工安全专项行动。聚焦高处坠落、物体打击、坍塌等易发事故类型，对所有在建工地进行滚动排查。重点检查建设项目是否履行基本建设程序，是否存在违法分包转包。对现场管理混乱、隐患反复出现的项目，除停工整改外，提请上级主管部门对企业安全生产许可证予以暂扣或降级。汛期，对深基坑、高边坡、塔吊等关键部位实施每日巡查，遇极端天气，坚决停工撤人，谁打招呼都不管用。三是道路交通安全综合整治。针对事故多发的**国道**段，以及**路口、**路口等隐患点，由镇交通站对接区公路部门，*月底前完成警示标志更新、减速带修复和照明设施增设。运行“两站两员”机制，发挥劝导站作用，在节假日、赶集日、学生上下学等重要时段，上路开展交通违法劝导和安全宣传。严禁农用车、三轮车载人，这方面血的教训够多了，查到一次，车辆暂扣，驾驶人参加不少于三天的交通安全集中教育。四是汛期和地质灾害防御。主汛期实行领导带班和24小时值班制度，值班名单已印发，抽查到脱岗的，纪委跟进问责。本周内，各村（社区）要对辖区内的山塘水库、地质灾害点、低洼易涝区再作一次拉网排查，溢洪道堵塞的马上清障，边坡裂缝的拉上警戒线，涉险区域住户的《安全转移明白卡》逐户发放到位、签字确认。物资储备再清点，应急办牵头，*月*日前补充救生衣**件、编织袋**条、应急照明灯**台。选一个雨夜或者节假日，随机拉动应急队伍，不打招呼、不设脚本，检验能不能半小时内集结到位。 （三）强化日常监管能力，解决“盯不牢”的问题 一是充实和用好基层力量。管安全生产不能只靠应急办几个人。将安全生产职责纳入网格员工作 ……（未完，全文共5440字，当前只显示2619字，请阅读下面提示信息。收藏在全镇安全生产专题工作会议上的讲话） 上一篇：在2026年全区安全生产工作推进会上的讲话 下一篇：乡镇人代会人大主席团五年工作报告 相关栏目：安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |