| 标题：在全区城乡建设管理工作座谈会上的讲话 |
| 在全区城乡建设管理工作座谈会上的讲话 同志们： 今天把大家召集起来，专题研究城乡建设管理工作。这个议题涉及面广，关系发展和民生，矛盾也比较集中。上半年，各条线在推进项目建设、整治城乡环境、规范建设秩序等方面做了一些工作，取得一定进展。但必须清醒看到，规划执行偏软、建设管理粗放、城乡环境反复等问题依然突出，一些领域欠账还在累积。当前，“十五五”规划开局任务密集，各项工程全面铺开，建设用地需求大、资金调度紧、群众期待高，城乡建设管理这根弦必须拧紧。下面，讲三个方面的意见。 一、直面现状，把城乡建设管理的短板找准看清 盘点上半年工作，有进展，但更要看问题。问题不说不少，矛盾不碰还在。必须实事求是，把家底摸清、把症结找准。 （一）规划引领作用发挥不够 一是规划体系衔接有缝隙。区级国土空间规划已获批，但部分镇级规划编制滞后，**镇、*镇详细规划至今未完成报批，项目落地缺少法定依据。控规覆盖盲区仍然存在，*片区、*园区周边约**平方公里没有控规覆盖，招商项目来了，先找地、再调规，审批周期拉长，投资方意见较大。二是规划执行刚性不足。个别项目在建设过程中擅自调整容积 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略817字，正式会员可完整阅读）…… 二、突出重点，扎实抓好城乡建设管理关键环节 下半年各项工作进入攻坚期，必须聚焦突出问题，拿硬措施、啃硬骨头，做到抓一项成一项。 （一）强化规划战略引领 一是加快规划编制报批。尚未完成镇级国土空间规划和详细规划编制的**个镇街，要倒排工期，9月底前完成报批。控规盲区要同步开展编制，力争年底前基本消除盲区。规委会审议通过的事项，不得随意调整，确需调整的，严格按程序报批。二是严格规划实施监督。自然资源局每季度开展一次规划执行巡查，对违规调整规划、擅自改变用地性质等行为，发现一起查处一起。对历史遗留问题，建立台账，分类提出处置意见，逐宗销号。对巡查中发现的重大问题及时向区委区政府报告。三是提升城市设计水平。重点地段、重要节点必须编制城市设计导则，今后所有新建项目，建筑方案必须符合导则要求。规委会审议项目时，城市设计专篇作为必要条件。对已经形成风貌问题的区域，制定整治方案，逐步修复。 （二）提升建设管理效能 一是做实项目前期工作。凡是纳入年度建设计划的项目，必须完成立项、用地、环评、文勘等前置手续后方可开工。发改、自然资源、住建部门建立联合预审机制，提前介入、主动服务，压缩审批时限。对因前期工作不深不实导致项目搁浅的，倒查责任。二是筑牢质量安全防线。全面推行在建工程质量安全“网格化”管理，每个项目明确监督责任人。开展为期三个月的建筑领域质量安全专项整治，重点排查深基坑、高支模、起重机械、消防等高风险环节。对存在重大隐患的，该停工的停工，该返工的返工，决不姑息迁就。探索引入第三方评估机构参与质量抽测，提升监管公信力。三是严格投资控制和工程变更管理。所有政府投资项目一律实行预算审核和结算审计。单项变更超过**万元或累计变更超过合同价*%的，必须报原审批机关核准。对擅自变更或拆分变更规避审批的，严肃追责。推行全过程造价咨询，将_关口前移。 （三）持续改善城乡人居环境 一是深化市容环境综合整治。聚焦背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域，开展新一轮集中整治。借鉴**街道“路长制”做法，每条街巷明确包保责任人，挂牌公示、接受监督。暗访测评结果纳入年度绩效考核，倒数后三位的单位主要负责人说明情况。二是推进垃圾分类提质增效。抓紧补齐中端收运能力缺口，新增分类收运车辆**台，优化收运线路，杜绝混装混运。加快餐厨垃圾处理厂扩容项目进度，力争年底前增加日处理能力**吨。广泛开展入户宣传和桶边指导，提高居民参与率和准确投放率。三是保持“两违”整治高压态势。自然资源局会同城管执法局组建联合巡查执法专班，实行“天上看、地上查、网上管”的立体化监管，做到早发现、早制止、早拆除。对新发生的“两违”，首问负责，快查快处，坚决遏制增量。对工作失职、充当“保护伞”的，依纪依法追究。 三、健全机制，合力推动工作落地见效 城乡建设管理工作涉及部门多、链条长、协调难度大，必须强化统筹、理顺机制、压实责任，形成齐抓共管格局。 （一）加强组织领导 一是发挥联席会议制度作用。区城建联席会议每月召开一次，调度重点项目进展，研究解决跨部门协调事项。各成员单位会前做好准备，会上定事定责定时限，会后跟踪督办。联席会议议定事项，以纪要形式下发，列入督查范围。二是落实区镇分级负责。区级部门侧重规划统筹、政策制定和重大项目推进；镇街承担属地责任，负责征地拆迁、环境整治、违建巡查、物业管理等日常事务。镇街在工作中遇到需要区级协调解决的难题，及时上报，不得捂着盖着。三是强化工作力量配备。规划、建设、城管等专业力量不足的矛盾比较突出，有的镇街城建 ……（未完，全文共3825字，当前只显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏在全区城乡建设管理工作座谈会上的讲话） 上一篇：公司2026年上半年员工思想动态分析报告 下一篇：在乡镇2026年上半年工作总结暨下半年工作部署会上的讲话 相关栏目：建筑 管理 |