标题:在全市农业生产暨农业农村领域集中整治工作会议上的讲话
在全市农业生产暨农业农村领域集中整治工作会议上的讲话

同志们:
今天召开本次会议,统筹调度稳产保产、涉农领域专项整治两项重点工作,统筹农事调度、隐患排查、行业纠偏、惠农落实全链条任务,复盘阶段性工作、研判现实堵点、细化落地举措,兼顾农业生产时效与行业治理质效,全力抓实夏收、稳牢夏种、抓实整治、护航增收。下面,我讲三点意见。
一、统筹研判、锚定大局,精准把握夏季生产与涉农整治双重要义
(一)立足粮食安全底线,抓实夏季生产是稳住农业基本盘的首要任务
农时不等人,夏管定收成。一年农事在于夏,农作物灌浆成熟、腾茬整地、秋粮播种高度集中,窗口期短、时效性极强,一旦贻误农时,直接影响全年粮食产能、农户经营性收入。保障粮食供给,是地方发展最基础的底线工作,对比其他产业工作,农业生产不可逆、不可补救,错过管护周期、收割窗口期,后续没有补救空间。结合历年农事规律研判,近期短时强降雨、干热风、强对流天气频发,气象波动极易诱发作物倒伏、穗部霉变、墒情失衡问题;叠加农机供需调配、农资储运、田间用工压力,稳产保产风险隐患交织。全市涉农战线必须摒 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略789字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 农机报备、通行接驳流程繁琐,机具中转、停放、维保配套点位不足,高峰期出现机具闲置、地块缺机双向矛盾。部分农机操作人员岗前实操培训缺位,老旧机具带病作业,农机安全生产隐患突出。二是农资保供质效参差不齐。农资经销网点布局分散,偏远村组化肥、农药、良种配送时效滞后;少数经销点位进销台账不完善,存在非标农资混售问题;农资价格动态研判滞后,旺季价格波动_力度不足。三是田间管护防灾能力薄弱。基层气象惠农预警传递不精准,极端天气预警层层转发、直达田间滞后;田间排涝、抗旱设施运维缺位,部分老旧沟渠淤堵、机井设备故障,应急抗旱排涝响应缓慢;农技下沉指导不足,病虫害统防统治覆盖面有限。
    (二)涉农领域乱象易发多发,集中整治推进不够深入
    一是农资市场监管浮于表面。监管重心偏向城区主干道经销门店,乡村流动摊贩、村级代销点位排查缺位,假冒农资、减量化肥隐蔽售卖;农资售后溯源机制不畅,农户买到问题农资举证难、_慢,纠纷处置周期长。二是涉农收费乱象隐形变异。农机作业、土地托管、秸秆清运服务费口头定价、随意加价,淡旺季价差过大;部分村级社会化服务拆分收费项目,变相增加种养主体负担;惠农专项补助公示不细化,发放对账不透明。三是耕地管护隐患屡禁不止。农忙时节临时搭建堆场、违规堆土、边角地块非农化利用问题反弹;田间废弃物随意丢弃、秸秆露天焚烧点位分散,巡查_难度大;农田水利附属设施损毁失修,侵占灌排通道问题处置不及时。
    (三)协同联动运转不畅,基层履职存在薄弱环节
    一是条线统筹衔接松散。农事生产、市场监管、气象防灾、应急防火、基层治理各条线各司其职,农忙阶段临时会商机制缺失,农机通行、农资核查、火情处置跨部门对接繁琐,响应效率偏低。二是基层工作重心失衡。部分乡镇重收割进度、轻隐患防控,重任务上报、轻一线服务,干部下沉田间频次不足;农事台账重复填报、材料冗余,挤占一线服务精力,形式主义问题拖累农事推进。三是主体自主防范意识偏弱。部分种养户抢收心切,忽视农机操作、田间用火安全;轻信非正规农资推销渠道,辨别伪劣农资能力不足;主动报备田间隐患、诉求渠道不畅,问题就地化解率偏低。
    三、精准施策、双线并进,统筹抓实稳产保产与全域专项整治
    (一)聚焦农时稳产,全链条优化生产保障,抢抓夏收夏种窗口期
    统筹农机资源全域调配,破除区域壁垒,优化跨区农机报备、通行、停放一站式服务,增设田间临时维保、机具停放点位,分片补齐零散地块农机缺口;压实农机安全生产_,限期排查老旧破损机具,开展驾驶员安全实操速成培训,严查违规改装、带病作业行为。抓实农资保质保价稳供,压实经销主体溯源责任,统一规范进销台账,下沉排查村级代销、流动售卖点位,常态化抽检农资质量;畅通末端配送渠道,推行农资集中配送进村入户,压降流通成本,平稳旺季农资价格。细化气象防灾田间兜底,优化惠农预警直达机制,精简转发流程,定向推送种植大户、村组负责人;加急疏浚淤堵沟渠、检修抗旱排涝设备,分片组建农技专班下沉田间,定点开展病虫害防控、墒情管护指导,全力降低气象灾害减产风险。
    (二)聚焦行业纠偏,全领域深化集中整治,净化涉农经营生态
    开展农资市场专项清源整治,聚焦村级代销点、流动摊点、线上农资售卖渠道,开展全覆盖暗访核查,从严查处非标农资、虚假宣传、哄抬物价行为;简化涉农_流程,建立农资纠纷快速调处机制,落实举证协助、先行对接机制,保障农户合法权益。规范涉农社会化服务收费,统一梳理农机作业、土地托管、秸秆清运服务指导价,细化收费清单、禁止捆绑收费,全面取缔口头随意定价;按月公示惠农补助发放明细,细化兑付台账,做到账实相符、全程可溯,主动接受群众监督。严守耕地保护红线,常态化开展田间动态巡查,及时整改临时侵占、违规堆载、非农化改造问题;分片压实秸秆网格化_,疏堵结合推进资源化利 ……(未完,全文共3691字,当前只显示2050字,请阅读下面提示信息。收藏在全市农业生产暨农业农村领域集中整治工作会议上的讲话

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