| 标题:在全县农业农村工作廉政部署会上的讲话 |
| 在全县农业农村工作廉政部署会上的讲话 同志们: 今天我们召开全县农业农村工作廉政部署会,专题部署高标准农田建设领域廉政风险防控工作。高标准农田建设是保障粮食安全的重要举措,是重要的民生工程、民心工程,项目资金量大、覆盖范围广、涉及环节多,廉政风险点多面广,是群众关注的焦点、监督检查的重点。加强高标准农田建设领域廉政风险防控,直接关系项目质量、资金安全、群众利益,关系农业农村工作大局。下面,我讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识高标准农田建设领域廉政风险防控的重要性 粮食安全是“国之大者”,高标准农田建设是落实藏粮于地、藏粮于技战略的关键抓手。各级各部门必须站在保障粮食安全、维护群众利益、推进全面从严治_的高度,切实抓好廉政风险防控工作。 (一)抓好廉政防控是保障粮食安全的必然要求 高标准农田建设质量直接关系粮食产能、关系粮食安全。如果项目建设中出现偷工减料、以次充好、虚报工程量、套取项目资金等问题,就会建成“豆腐渣”工程,导 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略714字,正式会员可完整阅读)…… (三)施工建设环节风险 有的施工单位偷工减料、以次充好,降低建设标准,使用不合格材料;有的虚报工程量、虚增工程内容,通过设计变更增加造价;有的监理单位履职不到位,对施工质量问题视而不见,甚至与施工方串通造假;有的乡镇、村干部在施工中吃拿卡要,收受施工方好处。 (四)验收拨付环节风险 有的项目验收走过场,不实地丈量、不逐项核查,不合格工程也能通过验收;有的资金拨付把关不严,不按进度拨款、超比例拨款,甚至未验收就全额拨款;有的截留、挪用、挤占项目资金,将项目资金用于其他开支。 (五)建后管护环节风险 有的项目建成后管护责任不落实,设施损坏无人维修,长期闲置浪费;有的擅自改变高标准农田用途,违规占地建设;有的管护资金使用不规范,挤占挪用管护经费。 一是推行“工程量三方联测”机制。项目施工前、施工中、验收前,分别由农业农村部门、监理单位、乡镇村组三方共同实地丈量工程量,签字确认工程量清单;设计变更必须经三方现场核实、集体研究,杜绝虚增工程量、随意变更设计。 二是建立“资金拨付节点公示”制度。项目资金每一笔拨付前,都要在项目所在村公示栏、村级微信群公示建设进度、完成工程量、拟拨付金额,公示期不少于5天,接受群众监督,无异议后方可拨付。 三是实行“群众监督员旁站”制度。每个项目村推选2-3名公道正派、责任心强的群众代表担任义务监督员,全程参与施工监督、质量查验、工程量核实,发现问题直接向县农业农村部门和纪检监察机关反映。 三、聚焦全程_,全面筑牢高标准农田建设廉政风险防控体系 要坚持全过程、全链条、全覆盖防控,把廉政要求嵌入项目建设每个环节,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控体系。 (一)严把立项设计关,从源头防控风险 科学编制高标准农田建设规划,项目选址、建设内容充分征求群众意见,集体研究决定,杜绝优亲厚友。严格项目申报审核,实地核查项目地块、建设条件,严禁虚报面积、虚报内容。规范规划设计管理,设计方案要科学合理、符合实际,严格控制设计变更,确需变更的必须履行严格审批程序,防止通过变更虚增造价。 (二)严把招投标关,规范市场竞争秩序 严格执行招投标法律法规,达到招标规模的项目一律公开招投标,严禁化整为零、规避招标。加强招投标全过程监管,规范招标文件编制,严禁量身定制条件,严厉打击围标串标、暗箱操作等违法违规行为。严禁领导干部插手干预工程项目招投标,一经发现严肃查处。 (三)严把施工质量关,强化过程监督 加强施工全过程监管,压实监理单位责任,督促监理人员全程旁站、严格履职,对工程质量全程把关。严格施工标准,加强材料进场检验、工序验收,杜绝偷工减料、以次充好。推行阳光施工,项目建设内容、标准、进度、工程量全部公开,接受群众监督。 (四)严把验收拨付关,确保资金安全 严格项目验收程序,坚持实地验收、逐项核验,丈量核实工程量,查验工程质量,不合格的坚决不予验收,责令限期整改。规范资金拨付管理,严格按照工程进度拨款,实行报账制管理,严把资金审核关,严禁超进度拨款、无理由拨款。加强资金监管,严禁截留、挪用、挤占项目资金,确保资金专款专用、安全高效。 (五)严把建后管护关,发挥长期效益 明确建后管护 ……(未完,全文共3341字,当前只显示1856字,请阅读下面提示信息。收藏在全县农业农村工作廉政部署会上的讲话) 上一篇:在全县作风纪律整顿会上的讲话 下一篇:在全县_风廉政建设工作会议上的讲话 相关栏目:三农 农业讲话 卫生 新农村 述廉报告 |