标题:在2026年全县农业产业发展专题会上的讲话
在2026年全县农业产业发展专题会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县农业产业发展专题会议,主要任务是复盘上半年农业产业运行情况,分析当前面临的形势与短板,研究部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、压实责任,推动全县农业产业提质增效、转型升级。刚才,农业农村、自然资源、发改等部门分别通报了粮食生产、产业项目推进、要素保障等相关情况,部分乡镇结合自身实际作了交流发言,问题查摆务实,举措针对性强,大家要相互借鉴、对标落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势找准短板,切实增强农业产业发展的紧迫感
近年来,我们始终把农业产业发展作为乡村振兴的核心抓手,持续加大投入、完善配套,全县农业产业保持稳中有进的发展态势,粮食生产根基持续稳固,特色产业规模逐步扩大,新型经营主体不断成长,农业基础设施持续改善,为县域经济社会发展提供了有力支撑。但对照高质量发展要求和群众期盼,我县农业产业发展仍存在不少短板弱项,必须保持清醒认识。
一是产业整体层级不高。传统种养占比偏大,精深加工能力不足,产业链条短、产品附加值低,多数农产品停留在初级售卖阶段,产业增值空间有限;特色产业布局较为分散,规模化、集约化程度不高,缺乏带动能力强的主导产业集群,市场竞争力偏弱。
二是经营主体带动不强。本土农业龙头企业数量少、规模小,抗风险能力和辐射带动能力不足;部分合作社、家庭农场运营不规范,内部管理松散,与农户的利益联结机制不紧密,带动小农户融入产业发展的作用 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1046字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、优化布局,延链补链强链,推动特色产业从规模扩张向质量提升转变。
    一是优化产业空间布局。坚持因地制宜、分类施策,不搞“一刀切”,引导各乡镇立足自身资源条件和产业基础,选准1-2个主导特色产业重点培育,推动形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。相关部门要加强规划引导,避免同质化竞争,推动特色产业错位发展、集聚发展。
    二是延伸产业链条价值。围绕特色主导产业,大力发展农产品精深加工,扶持本土加工企业升级改造生产设备、提升加工工艺,开发多元化加工产品,改变初级农产品售卖模式,提升产品附加值。加快补齐仓储保鲜冷链短板,支持经营主体建设产地冷藏保鲜设施,降低农产品产后损耗,提升错峰销售能力。
    三是推行特色产业项目“一单三验”闭环推进机制。对各级财政扶持的农业产业项目,全部建立任务清单,明确建设内容、时间节点、责任主体和预期效益,实行台账化管理。项目推进过程中,严格执行“月验进度、完工核验实效、运行核验效益”三步核验:每月对照清单核验项目进度,对滞后的及时预警督促;项目完工后,重点核验实物工程量、设施设备到位情况,杜绝纸面完工;项目运行半年后,核验实际运营效益和带动农户成效,效益不达预期的,暂停后续扶持资金拨付,督促制定整改方案,限期整改达标。通过全链条闭环管理,坚决防止重申报、轻建设,重投入、轻效益的问题,确保每一笔扶持资金都发挥实效。
    (三)培育新型经营主体,增强产业带动能力
    把培育壮大新型农业经营主体作为关键抓手,扶优做强、规范提升,充分发挥其带动小农户、联结大市场的作用。
    一是扶优做强龙头企业。加大本土农业龙头企业扶持力度,落实财税、金融、用地等扶持政策,支持企业扩规提质、技改升级,提升市场竞争力。围绕产业链短板,精准招引一批带动能力强的农产品加工、流通龙头企业,借力补齐产业链条短板。建立龙头企业常态化联系服务机制,及时协调解决企业发展中的困难问题。
    二是规范提升合作社与家庭农场。开展农民专业合作社规范提升行动,指导合作社健全内部管理制度,完善财务核算,规范运营管理,提升服务带动能力。加大示范社、示范家庭农场培育力度,发挥典型示范引领作用。加强对经营主体的业务培训,提升负责人经营管理能力。
    三是健全利益联结机制。推广“龙头企业+合作社+农户”等发展模式,通过订单农业、入股分红、托管服务、务工就业等方式,建立紧密的利益联结关系,把小农户嵌入产业链条,带动农户稳定增收,避免经营主体“单打独斗”、农户游离在外。
    (四)强化科技人才支撑,提升产业发展质效
    坚持科技兴农、人才强农,把科技人才作为产业升级的核心动力,打通农技推广“最后一公里”。
    一是完善基层农技推广体系。充实基层农技推广力量,优化农技人员结构,提升农技服务专业化水平。围绕主导产业和特色品种,集成推广一批先进适用技术,加快农业科技成果转化落地。
    二是推行农技人员“包村联户”实绩双向核验机制。每名基层农技人员固定包联若干行政村,对接一定数量的种养大户、家庭农场和普通农户,负责从品种选择、田间管理、病虫害防治到收获仓储的全流程技术指导。建立“乡镇+服务对象”双向核验机制,每季度开展一次实绩评价:乡镇层面核验农技人员到岗到位、服务频次;服务对象层面核验服务实效、问题解决情况。评价结果与农技人员绩效报酬、评先评优、职称评定直接挂钩,对评价连续靠后的进行约谈调整。同时建立服务台账,每次服务记录服务内容、农户反馈,核验时随机走访核实,坚决杜绝农技人员“纸上服务、台账履职”,切实把技术服务送到田间地头。
    三是培育农村实用人才。加大农村实用人才培训力度,围绕特色种养、农产品加工、电商销售等领域,分层分类开展技能培训,培育一批懂技术、善经营、会管理的乡土人才和种养能手。发挥农村致富带头人示范作用,带动周边农户掌握技术、发展产业。
    (五)畅通产销对接渠道,提升市场竞争能力
    坚持内强品质、外拓市场,着力破解产销衔接不畅难题,提升农产品市场竞争力和溢价能力。
    一是强化农产品品牌建设。整合县域农产品品牌资源,打造区域公共品牌,统一品牌形象、质量标准、包装标识,提升品牌辨识度和影响力。推行农业标准化生产,健全农产品质量监管体系,加强农产品质量安全检测,严把产品质量关,以过硬品质支撑品牌发展。加大品牌宣传推介力度,提升市场知名度。
    二是拓宽多元销售渠道。巩固提升传统线下销售渠道,组织经营主体对接大型商超、农产品批发市场,建立长期稳定供销关系。大力发展农产品电商,支持经营主体入驻电商平台,开展直播带货、社区团购等新型销售模式,拓展线上市场。组织经营主体参加各类农产品展销会、推介会,展示产品、拓展客源。
    三是建立产销对接季度会商机制。由农业农村部门牵头,联合商务、供销、物流等单位,每季度召开一次农产品产销对接会商会议,组织本地经营主体、采购商、物流企业面对面洽谈对接,发布供需信息,促成合作意向。日常建立产销信息联络群,实时发布农产品上市信息、市场需求信息,及时协调解决农产品滞销、运输不畅等问题。针对集中上市期可能出现的滞销风险,提前研判、提前对接,制定应 ……(未完,全文共4895字,当前只显示2719字,请阅读下面提示信息。收藏在2026年全县农业产业发展专题会上的讲话

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