标题:在全县集体经济发展现场会上的讲话
在全县集体经济发展现场会上的讲话

同志们:
今天我们组织召开全县村级集体经济发展现场会,上午大家实地观摩了几个村的集体经济项目,相信都有不少收获和启发。刚才,几个先进村作了经验交流,讲得都很实在,有思路、有举措、有成效,值得大家学习借鉴。召开这次现场会,就是要通过看现场、学经验、找差距,进一步统一思想、明确路径、压实责任,推动全县村级集体经济发展提质增效,夯实乡村振兴物质基础。下面,结合观摩情况,我讲四点意见。
一、从现场观摩中找准方向,坚定发展壮大村级集体经济的信心决心
发展壮大村级集体经济,是加强基层_组织建设的物质基础,是推进乡村振兴的重要支撑,也是提升基层治理能力的重要保障。近年来,我县高度重视村级集体经济发展,通过政策扶持、项目带动、示范引领,全县村级集体经济实力稳步提升,集体经济空白村全面消除,涌现出了一批发展较好的先进村,探索出了不少好经验好做法。从今天观摩的几个村来看,有几点启示值得大家认真学习把握。
第一,_建引领是核心。凡是集体经济发展好的村,都有一个坚强有力的村_组织班子,特别是有一个思路清、能力强、敢担当的村_组织书记。他们能够发挥_组织领导核心作用,把_员群众组织起来,整合资源、凝聚合力,推动集体经济发展。这充分说明,抓集体经济必须抓_建, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略913字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 价承包等方式,提高发包收益。也可以由村集体统一经营,发展特色种植、养殖产业,增加集体收入。结合高标准农田建设、土地整治等项目,整合零散土地,提升土地价值,增加集体土地收益。
    要盘活闲置资产。对村里闲置的旧校舍、旧厂房、旧村部、仓库等集体资产,通过整修改造,对外出租、发包,或者自主经营,发展物业经济、加工车间、仓储物流等,增加资产租赁和经营收入。鼓励有条件的村建设标准化厂房、仓储设施、商铺门面,对外出租获取稳定收益。
    要盘活自然资源。依托山水林田等自然资源,发展乡村旅游、生态康养、休闲采摘等业态,通过收取门票、场地费、管理费等增加集体收入。有旅游资源的村,可以由村集体成立旅游合作社,统一开发运营,或者与市场主体合作开发,分享旅游收益。
    (二)走好产业带动型发展路子
    产业是集体经济发展的根本支撑,要立足本地特色产业,推动集体经济深度嵌入产业链,分享产业发展收益。
    要发展特色种养产业。围绕我县主导农业产业,由村集体牵头成立合作社,发展特色种植、养殖,建设生产基地,统一生产、统一销售,增加集体经营收入。也可以通过提供种苗、技术、销售等服务,收取服务费用,增加集体收入。推行村集体经济收益分级分配制度,明确年度收益的40%用于扩大再生产,30%用于村级公益事业,20%用于村民福利分红,10%用于村级治理工作经费,分配方案必须经村民代表大会表决通过并全程公示,确保收益分配公开透明、合规合理。
    要发展农产品加工业。依托本地农产品资源,由村集体建设加工车间、保鲜仓储设施,开展农产品初加工、精深加工,延伸产业链条,提升产品附加值,增加集体收入。也可以与龙头企业合作,建设配套加工基地,获取稳定收益。
    要发展乡村服务业。围绕农业生产和村民生活需求,发展农资供应、农机服务、统防统治、电商物流、养老托育等生产生活服务业,通过提供有偿服务增加集体收入。区位条件好的村,可以建设集贸市场、物流网点,收取管理费、服务费。
    (三)走好服务创收型发展路子
    围绕基层治理、公共服务、项目实施等,拓展村级服务功能,通过承接服务、提供劳务等方式增加集体收入。
    要承接政府公共服务。积极承接农村环境整治、基础设施管护、养老服务、治安巡逻等政府购买服务项目,由村集体组织人员实施,增加服务收入。
    要提供项目配套服务。对落地本村的产业项目、工程项目,由村集体牵头成立劳务队、服务队,承接劳务用工、材料运输、后勤保障等配套服务,既增加集体收入,又带动村民就业。
    要发展劳务经济。由村集体统一组织农村富余劳动力,开展劳务输出、劳务派遣,对接企业和工程项目,组织村民务工,村集体收取适当的管理服务费,既帮助村民就业,又增加集体收入。
    (四)走好跨村联建型发展路子
    对资源少、基础弱、单独发展困难的薄弱村,要打破村域界限,推行跨村联建、抱团发展,实现资源共享、优势互补、共同提升。
    要组建联合_组织。以强村带弱村、大村带小村的方式,由多个村联合成立_组织,统筹谋划产业发展,共建集体经济项目,统一运营管理,收益按股分红。
    要共建产业项目。多个村整合资金、资源、土地,联合建设产业项目,如共建种植基地、加工车间、仓储设施等,实行统一经营、按股分红,解决单个村资源不足、实力不够的问题。建立跨村联建产业联合体分红机制,按各村入股资金、资源、人力占比确定分红比例,联建事务由联合_组织集体决策,收益按季度向各村公示,确保联建规范、分配公平。
    要抱团对接市场。由联建村统一对接市场主体、统一打造品牌、统一销售产品,提升市场话语权,降低市场风险,实现抱团发展、共同增收。
    三、完善配套机制,为村级集体经济发展提供坚实支撑
    发展壮大村级集体经济,既要靠村级自身努力,也要靠各级各部门的支持保障,要完善政策、强化管理、健全机制,为集体经济发展创造良好条件。
    一要强化政策扶持。统筹用好村级集体经济发展专项资金,重点支持薄弱村发展集体经济项目。加大财政、税收、金融、用地等政策支持力度,对村级集体经济项目给予倾斜。鼓励金融机构开发适合村级集体经济的信贷产品,解决融资难题。保障集体经济发展合理用地需求,盘活集体建设用地支持项目建设。
    二要规范运营管理。健全村级集体经济组织管理制度,完善法人治理结构,规范财务管理,实行“村账乡管”,严格收支审批,确保集体资产资金安全。建立集体资产台账,定期清产核资,防止资产流失。健全收益分配制度,规范收益使用范围,确保集体收 ……(未完,全文共4274字,当前只显示2375字,请阅读下面提示信息。收藏在全县集体经济发展现场会上的讲话

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