标题:市人大办公室专题_课讲稿:“精业笃行强服务,担当作为促善治”
市人大办公室专题_课讲稿:“精业笃行强服务,担当作为促善治”

同志们:
7月24日,_总书记主持召开_外人士座谈会并发表重要讲话,强调做好下半年经济工作要“坚定信心、攻坚克难,推动高质量发展行稳致远”;7月30日,中央政治局会议对下半年经济工作作出系统部署,强调“推动经济持续向新向优向好发展,努力实现十五五良好开局”。_总书记深刻指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体。市人大办公室承担着为市人大及其常委会依法履职提供综合服务保障的重要职能,是人大工作的“运转中枢”和“参谋助手”。在“十五五”开局之年,全市人大办公系统必须以更高站位、更优服务、更实作风,当好常委会的“坚强前哨”和“巩固后院”,为坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主贡献力量。下面,我围绕“精业笃行强服务,担当作为促善治”这个主题,从三个部分与大家交流:
一、铸政治之魂,以绝对忠诚把牢人大办公室工作方向
_总书记强调,人民代表大会制度是“_领导国家_机关的重要制度载体”。总书记还指出,坚持和完善人民代表大会制度,“必须毫不动摇坚持_的领导”。人大办公室作为人大常委会的综合办事机构,首先是政治机关,必须把政治建设摆在首位,确保人大各项工作始终在_的领导下沿着正确政治方向前进。
(一)在对标看齐中淬炼政治品格,让“两个维护”成为人大办工作的“根本标尺”、服务保障的“第一标准”。_总书记强调,“同_中央保持高度一致不仅是政治要求,而且是政治纪律”。人大办公室的服务保障工作政治性很强——每一次会议的组织、每一份文件的流转、每一项 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1161字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 记强调“全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主”。在服务代表、服务“三会”、办理议案建议等工作中,都要体现“全链条、全方位、全覆盖”的要求。三是深化对人大工作规律的认识把握。总书记要求“用法治思维和法治方式推进各项事业”。办公室工作要善于运用法治思维来审视每一项服务保障工作,做到“心中有法、手中有尺”。
    二、砺服务之锋,以精准高效的综合保障助推人大依法履职
    _总书记强调,各级人大及其常委会要“成为自觉坚持_领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。2026年全国人大常委会工作报告提出,“围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力、科技创新、绿色低碳发展等,做好立法、监督、代表等工作”。全市人大办公系统必须以更加精准高效的服务保障,助推人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。
    (一)在服务“三会”上“精益求精”,让会议组织“零差错”、审议质量“提上来”。“三会”——人民代表大会会议、人大常委会会议、主任会议——是人大及其常委会依法行使职权的基本形式。“三会”组织得好不好,直接影响人大履职的质量和效率。坦率地讲,我在检查会议组织工作时发现,一些会议还存在“重程序轻实效”的问题——议程安排不够科学、议题审议不够深入、会议成果转化不够及时。有一次人代会期间,因为会务材料准备仓促,部分数据出现了前后不一致的情况,虽然及时更正了,但影响了代表的审议效率。人大代表审议说到底是围绕议题“议”和“审”,会议服务保障的核心就是让代表们“有话想说、有话能说、有话敢说”。下半年,我们要在服务“三会”上重点抓好三件事:一是提升会议组织精细化水平。从方案制定、通知发送、材料准备到会场布置、设备调试、纪要整理,每一个环节都要精益求精,做到“零差错、零延误、零事故”。二是提升审议质量。要引导代表紧扣议题、直面问题、深入审议。要探索会前调研机制,为代表审议提供翔实的背景材料和数据支撑。三是提升会议成果转化效率。会议不是目的,推动问题解决才是目的。要建立审议意见的交办、督办、反馈机制,确保每一次会议的成果都能转化为推动工作的实际成效。
    (二)在服务代表履职上“用心用情”,让代表联络“不断线”、建议办理“见实效”。人大代表是人民代表大会的主体,是_和国家联系人民群众的桥梁纽带。服务好代表,就是服务好人民。坦率地讲,我在调研代表联络工作时发现,一些地方的代表联络站“建了没人用、用了不活跃”;一些代表的建议“提了就交、交了就不管”,办理质量参差不齐;一些基层代表反映“不知道人大常委会在做什么、不知道怎么参与”。有一次,一位基层代表跟我说:“我当选代表三年了,除了每年开一次会,平时很少有机会参与人大常委会的活动。”这句话让我很受触动。7月24日,总书记在_外人士座谈会上要求各民主_派、工商联和无_派人士“把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来”。人大代表同样需要知情明政。省人大常委会2026年工作要点要求“把发挥代表作用摆在更加突出位置”。下半年,我们要在服务代表履职上重点抓好三件事:一是健全代表联络机制。要深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,坚持“请进来”与“走出去”相结合,扩大代表对常委会工作的参与。二是提升建议办理质量。要健全完善代表建议“提、交、办、督、评”全链条工作机制。三是加强代表履职保障。要为代表知情知政提供更多渠道和便利,定期向代表通报经济社会发展情况和人大常委会工作情况。
    (三)在服务立法工作上“精益求精”,让立法调研“接地气”、法规草案“高质量”。2026年全国人大常委会工作报告提出“加快发展新质生产力、人工智能、数字经济、低空经济、大数据等新兴领域立法”。地方立法是国家立法的补充和延伸,在推动地方经济社会发展中发挥着重要作用。坦率地讲,我市在立法服务保障方面还存在一些短板——有的立法调研“走马观花”,听取部门意见多、听取群众意见少;有的法规草案“闭门造车”,专业性有余、操作性不足;有的立法项目论证不够充分,立法的必要性和可行性研究不够深入。下半年,我们要在服务立法上重点抓好三件事:一是提升立法调研质量。总书记强调“调查研究是做好工作的基本功”。立法调研要深入基层、深入群众、深入实际,广泛听取各方面意见,做到“接地气、察民情、聚民智”。二是发挥基层立法联系点作用。总书记强调“要完善民主民意表达平台和载体”。要把基层立法联系点打造成立法意见征询的“直通车”、民主法治建设的“试验田”。三是提升立法工作规范化水平。要严格执行立法程序,做好立项论证、草案起草、审议修改等各环节的服务保障,确保每一件法规都“立得住、行得通、真管用”。
    (四)在服务监督工作上“精准发力”,让监督议题“选得准”、监督实效“看得见”。监督是人大的法定职责。2026年全国人大常委会工作报告要求“增强监督工作的针对性实效性,确保行_、监察权、审判权、检察权依法正确行使”。7月30日,中央政治局会议明确要求“推动经济持续向新向优向好发展”。坦率地讲,在服务监督工作方面,我们还存在“三个不够”的问题:监督议题与中心工作结合不够紧密,监督方式运用不够丰富,监督成果转化跟踪不够有力。有一次执法检查结束后,检查报告提出了十几条整改建议,但两个月后“回头看”时发现,真正落实整改的不到一半。下半年,我们要在服务监督上重点抓好三件事:一是精准选择监督议题。要围绕“十五五”规划实施、新质生产力培育、优化营商环境、生态环境 ……(未完,全文共6267字,当前只显示3017字,请阅读下面提示信息。收藏市人大办公室专题_课讲稿:“精业笃行强服务,担当作为促善治”

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