| 标题:在全区行政败诉工作专题会议上的讲话(主持词) |
| 在全区行政败诉工作专题会议上的讲话(主持词) 同志们: 现在开会。今天召开全区行政败诉工作专题会议,主要任务是通报2025年全区行政败诉情况,分析案件背后暴露出的执法问题和应诉短板,部署2026年整改工作。2026年是“十五五”规划开局之年,法治政府建设进入关键阶段,行政败诉案件数量和质量直接反映依法行政水平,必须高度重视。刚才,区司法局通报了2025年行政败诉案件整体情况,区住建局、区市场监管局、区综合行政执法局分别作了表态发言,问题讲得比较具体,整改方向也明确。下面,围绕如何压降行政败诉率,我讲三点意见。 一、直面现状,清醒认识行政败诉工作面临的突出问题 2025年全区共发生行政败诉案件**件,败诉率**%,同比上升**个百分点。数字背后,暴露的问题比较突出,需要逐一剖析。 (一)案件分布集中,重点领域风险突出。一是从案件类型看,征地拆迁类败诉**件 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略650字,正式会员可完整阅读)…… 二、深挖根源,找准行政败诉问题反复出现的原因 败诉案件背后的原因不复杂,关键在思想重视不够、业务能力不足、监督制约缺位,需要把这些根子问题想清楚。 (一)依法行政意识有偏差。一是“重结果、轻程序”观念仍未扭转,部分领导干部和执法人员认为只要实体处理正确,程序差一点无伤大雅,对法定程序要求缺乏敬畏。二是“重业务、轻法务”,个别部门对法制审核岗位配备不足,**个行政执法部门中,有*个部门法制审核人员为兼职,且不具备法律职业资格,审核把关流于形式。三是面对历史遗留问题存在侥幸心理,认为法院会考虑稳定因素维持行政行为,对可能败诉风险不作预判和应对。 (二)执法能力建设滞后。一是培训针对性不强。2025年全区组织行政执法培训**期,但内容偏重法条宣读,缺少案例教学和实际操作训练,一线执法人员参加比例不足**%。二是人员流动频繁。区综合行政执法局2025年新进执法辅助人员**名,其中**名未经系统培训直接参与一线执法,对基本程序要求掌握不牢。三是法律顾问作用发挥有限。部分部门法律顾问只参与合同审查,对行政处罚、征收补偿等高风险事项介入少,2025年全区重大行政执法决定中,法律顾问参与率仅**%,**个部门全年未就执法问题咨询法律顾问。 (三)监督问责不够有力。一是败诉案件追责机制不健全。2025年**件败诉案件中,开展责任倒查仅*件,部分明显存在程序违法案件,最终以“加强教育”处理,未追究相关人员责任。二是行政复议纠错与行政执法监督未形成合力。区司法局2025年行政复议纠错**件,但向行政执法监督科移送线索仅*件,多数纠错案件止于个案,未发挥警示作用。三是考核导向不够鲜明。行政败诉率虽纳入法治建设考核,但权重偏低,对部门触动不大,个别单位全年败诉*件,绩效考核结果仍为良好等次。 三、压实责任,扎实推动行政败诉问题整改见效 2026年要把压降行政败诉率作为法治政府建设硬指标,从执法规范、机制完善、责任追究三个层面入手,力争全年败诉案件数和败诉率均下降**%以上。 (一)严格执法程序,从源头减少败诉风险。一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,2026年6月底前,各行政执法部门要对本单位执法文书、程序清单进行一轮全面清理,重点纠正告知、送达、听证等环节不规范问题。二是规范重大行政执法决定法制审核,2026年全区有行政处罚、行政许可、征收补偿等重大决定权限的部门,法制审核人员配备率达到100%,区司法局对法制审核执行情况每季度抽查一次。三是加强行政执法案卷评查,2026年 ……(未完,全文共3041字,当前只显示1689字,请阅读下面提示信息。收藏在全区行政败诉工作专题会议上的讲话(主持词)) 上一篇:在2026年全区安全生产和消防安全工作部署会上的讲话 下一篇:在区第十三次_代会结束时的讲话 相关栏目:政府 人事 行政 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |