标题:在灾后农业生产恢复工作专题部署调度会上的讲话
在灾后农业生产恢复工作专题部署调度会上的讲话

同志们:
今天我们召开这次专题部署调度会,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防灾减灾救灾和粮食安全的重要指示批示精神,全面落实_中央、国务院决策部署以及省委、省政府工作要求,分析研判当前农业受灾形势,安排部署灾后农业生产恢复各项重点工作,动员全市上下迅速行动、全力以赴,坚决打赢灾后农业生产恢复攻坚战,奋力夺取全年粮食和农业丰收,为稳定经济社会大局提供坚实支撑。
刚才,市农业农村局通报了全市农业受灾情况和前期救灾工作进展,各县区分别汇报了本地灾情和恢复生产的初步安排,讲得都很具体,措施也比较实。总的来看,面对本轮强降雨引发的洪涝灾害,各地各部门反应迅速、行动果断,第一时间启动应急响应,组织干部群众开展抗灾救灾,取得了阶段性成效。但同时也要清醒看到,当前灾情影响还在持续,灾后恢复生产时间紧、任务重、要求高,容不得丝毫懈怠和半点马虎。下面,我再强调四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识灾后农业生产恢复的极端重要性
农业是国民经济的基础,粮食安全是“国之大者”。今年是“十五五”规划开局之年,也是锚定农业农村现代化目标、扎实推进乡村全面振兴的关键一年,做好灾后农业生产恢复工作,具有特殊重要的意义。
第一,抓好灾后恢复是守牢粮食安全底线的必然要求。_总书记反复强调,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。今年中央一号文件明确提出,要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。我市作为全省重要的粮食主产区,肩负着保障粮食安全的重大政治责任。当前正值秋粮产量形成的关键期,也是农业灾害高发频发期,本轮强降雨造成部分区域农田积水、作物受淹、设施损毁,给秋粮生产带来严峻挑战。如果灾后恢复工作抓得不紧不实,就可能影响全年粮食产量目标的完成,不仅拖全市的后腿,也 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1320字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 毁情况,摸清农业机械、种子、化肥、农药等生产资料损失情况。要同步做好畜牧业、渔业受灾情况统计,及时掌握死亡畜禽数量、水产养殖损失等情况。核查工作要严格标准、规范程序,确保数据真实准确,既不瞒报漏报,也不虚报夸大,为争取上级支持、制定帮扶政策提供准确依据。
    二是科学研判影响程度。要结合作物品种、生育期、受淹时长、土壤墒情等因素,组织农技专家科学评估灾害对作物生长发育和产量形成的影响,分类预判减产幅度。对处于不同生育阶段的玉米、水稻、大豆等秋粮作物,要分别分析积水浸泡对根系活力、植株长势、结实率的影响,准确判断恢复生长的可能性和潜力。对蔬菜、瓜果等经济作物,要评估灾害对上市期、产量和品质的影响,预判市场供应形势。对畜牧业,要分析灾害对饲料供应、疫病防控、市场价格的影响。对渔业,要评估养殖水体环境变化、病害发生风险。通过科学研判,分清轻重缓急,明确恢复重点,有针对性地制定恢复生产技术方案。
    三是准确把握有利条件。在看到困难和挑战的同时,我们也要看到做好灾后恢复生产的诸多有利条件,坚定信心、鼓足干劲。从政策层面看,_中央、国务院高度重视农业防灾减灾和灾后恢复工作,财政部、农业农村部近期已下达农业防灾减灾和水利救灾资金,支持各地开展抢收抢烘、改种补种、设施修复等工作,省委、省政府也将出台相应支持政策,为我们开展灾后恢复提供了有力保障。从工作基础看,经过多年建设,我市农业基础设施条件持续改善,高标准农田面积不断扩大,排灌体系逐步完善,农业抗灾减灾能力稳步提升。从技术支撑看,我们有一支经验丰富的农技推广队伍,有成熟的抗灾救灾技术模式,能够为灾后恢复提供有效的技术指导。从市场环境看,当前农产品市场需求稳定,价格总体平稳,灾后补种改种的作物市场预期较好,能够保障农民生产收益。只要我们充分利用好这些有利条件,迅速行动、科学应对,就一定能够打赢灾后农业生产恢复这场硬仗。
    四是清醒认识困难挑战。在坚定信心的同时,我们更要保持清醒头脑,充分估计灾后恢复面临的困难和挑战。当前看,主要面临几个方面的压力:首先是时间窗口紧,秋粮生产农时不等人,绝收地块改种补种窗口期很短,晚一天就可能影响一季收成,必须争分夺秒、抢抓农时。其次是技术要求高,不同作物、不同受灾程度的田块,恢复措施差异很大,需要分类指导、精准施策,不能搞“一刀切”。再次是防疫任务重,洪涝灾害过后,高温高湿环境容易诱发农作物病虫害和动物疫病,防控压力明显加大。最后是资金缺口大,农田设施修复、改种补种、防疫消杀等都需要大量资金投入,部分受灾农户和经营主体自身恢复能力较弱,需要政策资金的有力支持。对这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。
    三、聚焦重点任务,全力以赴抓好灾后农业生产恢复各项工作
    灾后农业生产恢复是一项系统工程,涉及面广、时效性强。各地各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦关键环节,突出工作重点,细化实化措施,确保各项恢复工作有力有序有效推进。
    第一,加快排涝除渍,尽快恢复农田生产条件。积水排不出去,一切恢复措施都无从谈起。要把抢排田间积水作为当前最紧迫的任务,千方百计加快排涝进度。要充分发挥现有水利工程作用,统筹调度泵站、涵闸等排涝设施,开足马力、满负荷运行,加快外河水位下降,为农田排水创造条件。对积水较深的低洼地块,要组织群众动用一切可用的抽水设备,采取人机结合的方式,抢排田间积水,尽量缩短作物受淹时间。要及时组织人力疏浚田间沟渠,清理沟渠内的淤泥、杂物,打通堵点,畅通排水系统,确保积水排得出、降得快。对排水后的田块,要及时清理田间杂物、扶正倒伏植株,为后续田间管理和改种补种打好基础。同时,要密切关注天气变化,做好应对后续降雨的准备,防止出现二次受灾。
    第二,分类施策管理,全力促进在田作物恢复生长。对受灾但未绝收的田块,要立足“保”字,切实加强田间管理,促进作物尽快恢复生长,力争少减产、不减产。粮食作物方面,水稻受淹后要及时清洗叶片泥沙,浅水勤灌、干湿交替,促进根系恢复活力,适时追施速效氮肥,配合喷施叶面肥和生长调节剂,增强植株抗逆性;玉米倒伏较轻的地块要及时扶正培土,追施粒肥,做好病虫害防治,倒伏严重无法恢复的要及时青贮利用,减少损失;大豆要重点做好排涝降渍,叶面喷施磷酸二氢钾和硼肥,促进开花结荚。经济作物方面,蔬菜要及时清沟排水、中耕松土,追施薄肥,喷施杀菌剂预防病害,对受损较轻的植株及时整枝打叶,促进新梢萌发;果树要及时排除果园积水,扒土晾根,追施速效肥,做好病害防控。要大力推行“一喷多促”技术模式,将杀虫剂、杀菌剂、叶面肥、生长调节剂混合喷施,实现防病、治虫、增产一体推进,提高作业效率和防控效果。
    第三,抢抓农时窗口,积极推进绝收地块改种补种。对绝收地块,要立足“抢”字,抢抓有效农时,因地制宜改种补种短季作物,最大限度弥补灾害损失。要根据各地气候条件、土壤墒情和市场需求,科学选择改种作物品种,重点推广生育期短、经济效益好、市场有需求的作物。生育期允许的地方,可改种早熟杂粮、速生蔬菜、青贮玉米等作物;农时偏紧的地方,可种植绿肥作物培肥地力,为下一季作物生产创造条件。要做好改种种子的调剂调运,加强市场监管,确保种子质量合格、供应充足。农业农村部门要组织农技人员深入一线,面对面指导农民掌握改种技术,提高播种质量,确保种下去、出好苗、长得壮。要结合实施粮油作物大面积提单产行动,把改种补种与优化种植结构结合起来,引导发展优质高效作物,提升灾后生产效益。
    第四,强化防疫消杀,严防动植物次生灾害发生。大灾之后要防大疫,这是一条必须守住的底线。要坚持灾后防疫与生产恢复同步部署、同步推进,坚决防止动植物疫情发生。种植业方面,要密切监测病虫害发生动态,重点关注水稻稻瘟病、纹枯病、玉米南方锈病、大小斑病等病害,以及水稻“两迁”害虫、玉米螟等虫害的发生发展趋势,及时发布预警信息,组织开展统防统治、联防联控,做到早发现、早防治、早控制。畜牧业方面,要迅速组织力量对受灾养殖场户进行全面消毒,对死亡畜禽严格按照规定进行无害化处理,严禁随意丢弃、严禁流入市场。要加强重大动物疫病监测排查,及时补免补防,确保免疫密度和质量。渔业方面,要指导养殖户及时调节养殖水体水质,科学投喂,加强鱼病防控,对逃逸的水产苗种及时补放。同时,要做好灾区饮用水源和环境卫生消杀工作,防止水源污染,保障群众饮水安全和身体健康。
    第五,加快设施修复, ……(未完,全文共7129字,当前只显示3433字,请阅读下面提示信息。收藏在灾后农业生产恢复工作专题部署调度会上的讲话

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