| 标题：在全县2026年揭榜挂帅工作部署会上的讲话 | ||
| 在全县2026年"揭榜挂帅"工作部署会上的讲话 （2026年9月） 同志们： 今天把大家召集起来开这个会，不是走形式、摆样子，而是要实打实解决一个绕不开、躲不过的紧迫问题——我们县的创新动能从哪里来、高质量发展的突破口在哪里。先给大家报几组数据：全县规上工业企业中，有研发活动的仅占**%，低于全省平均水平**个百分点；高新技术企业只有**家，不到邻县的一半；万人发明专利拥有量**件，仅为全国平均水平的**分之一；近3年全县技术合同成交额累计**亿元，而一个苏南发达镇一年就超过这个数。这些数字背后，是我们不得不正视的现实：产业层次偏低、创新主体偏弱、高端人才偏少、成果转化偏慢，"有企业无创新、有产业无链条、有产品无品牌"的问题还相当突出。今年7月，工信部等七部门联合启动2026年工业和信息化领域创新任务"揭榜挂帅"，围绕未来产业、装备制造、信息技术、通信、人工智能、消费品6个方向布局24个专题，这是国家层面对科技创新的再动员、再部署。对我们县来说，"揭榜挂帅"不是可选项，而是必答题；不是锦上添花，而是雪中送炭。下面，我讲三个方面的意见。 一、认清大势、直面差距，切实增强"揭榜挂帅"的责任感紧迫感 "揭榜挂帅"四个字，说的是把需要攻关的课题张榜公布，谁有本事谁就揭榜，谁能攻克谁就挂帅。这不是什么新鲜事物，但在当前这个时间节点大张旗鼓地推，有着深 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略978字，正式会员可完整阅读）……
二、聚焦关键、精准发力，坚决打好"揭榜挂帅"攻坚战 搞"揭榜挂帅"，不能一哄而上、盲目跟风，必须立足我县实际，聚焦重点领域和关键环节，把榜单定准、把帅选好、把仗打赢。 （一）围绕传统产业"老树发新芽"设榜，推动转型升级 传统产业不是落后产业，关键是要用新技术新工艺改造提升。要聚焦煤炭清洁高效利用，围绕煤矸石综合利用、煤层气开发、智慧矿山建设等方向设立榜单，支持企业与高校院所联合攻关，推动煤炭产业从"挖煤卖煤"向"煤电铝材一体化""煤化工精细化"延伸。要聚焦化工产业提质增效，围绕精细化工、新材料、节能环保等方向设立榜单，支持企业攻克一批关键技术，开发一批高附加值产品，推动化工产业从"基础原料"向"终端产品"跃升。要聚焦建材产业绿色转型，围绕新型墙体材料、节能门窗、装配式建筑部品部件等方向设立榜单，推动建材产业从"传统建材"向"绿色建材"转型。要聚焦农产品加工增值，围绕小杂粮精深加工、畜牧产品综合利用、果蔬保鲜储运等方向设立榜单，推动农产品从"卖原料"向"卖产品""卖品牌"转变。 （二）围绕新兴产业"新苗长成树"设榜，培育发展动能 新兴产业是未来发展的希望所在。要立足我县资源禀赋和产业基础，有选择地发展一批有基础、有前景、有竞争力的新兴产业。要聚焦新能源产业，围绕光伏组件制造、储能电池、风电装备等方向设立榜单，支持企业引进消化吸收再创新，打造新能源装备制造产业集群。要聚焦新材料产业，围绕高性能碳纤维、特种陶瓷、功能高分子材料等方向设立榜单，培育一批"专精特新"企业。要聚焦数字经济，围绕工业互联网、智能制造、智慧农业等方向设立榜单，推动数字技术与实体经济深度融合。要聚焦生物医药，围绕道地中药材种植加工、药食同源产品开发等方向设立榜单，培育大健康产业。这里要强调，发展新兴产业不能贪大求全、盲目追风，要坚持"有所为有所不为"，选择1到2个有基础的方向重点突破，不能撒胡椒面。 （三）围绕创新主体"强身壮筋骨"设榜，激发企业活力 企业是创新的主体，"揭榜挂帅"最终要靠企业来落地。要大力培育创新型企业梯队，实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业成长计划，力争到2027年全县高新技术企业达到**家、科技型中小企业达到**家。要支持企业建设研发平台，鼓励有条件的企业组建省级以上企业技术中心、工程研究中心、重点实验室，对新认定的国家级、省级研发平台分别给予**万元、**万元奖励。要推动产学研深度融合，支持企业与高校院所共建产业技术研究院、中试基地、成果转化中心，对企业与高校院所合作开展的技术攻关项目，按实际发生研发费用的**%给予补助，最高不超过**万元。要鼓励企业加大研发投入，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，对研发投入强度超过**%的企业给予额外奖励，让企业创新有甜头、有奔头。 （四）围绕人才引育"筑巢引凤来"设榜，强化智力支撑 创新之道，唯在得人。"揭榜挂帅"能不能搞成，关键看有没有人来揭榜、有没有帅可挂。要大力引进高层次创新人才，实施"**英才"计划，对带项目、带技术、带资金来我县创新创业的高层次人才，给予最高**万元的创业启动资金和**万元的安家补贴。要创新柔性引才机制，坚持"不求所有、但求所用"，通过"周末工程师""候鸟式专家""项目制聘用"等方式，吸引高校院所专家人才为我县企业提供技术服务。要加强本土人才培养，实施"**工匠"培育工程，每年选拔培养**名企业首席技师、**名技术能手，给予每人**元奖励。要完善人才服务保障，在子女入学、医疗保健、住房保障等方面开辟"绿色通道"，让人才来得放心、干得安心、留得舒心。 三、强化保障、狠抓落实，确保"揭榜挂帅"各项任务落地见效 "揭榜挂帅"是一项系统工程，涉及面广、政策性强，必须加强组织领导，完善工作机制，强化要素保障，确保各项任务落到实处、见到实效。 （一）加强组织领导，压实工作责任 县委、县政府成立由主要领导任双组长的"揭榜挂帅"工作领导小组，统筹协调全县"揭榜挂帅"工作。领导小组办公室设在县工信局，负责日常工作的组织协调和督促落实。各乡（镇）、各部门要把"揭榜挂帅"摆在突出位置，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。要建立"揭榜挂帅"工作台账，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实，定期调度、定期通报、定期考核。要把"揭榜挂帅"工作纳入年度目标责任考核体系，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的严肃追责问责。 （二）完善工作机制，规范运行流程 要建立"需求征集—榜 ……（未完，全文共4576字，当前只显示2542字，请阅读下面提示信息。收藏在全县2026年揭榜挂帅工作部署会上的讲话） 上一篇：_课：科学检测守底线，精准数据护民生 下一篇：在全区常态化帮扶暨问题整改工作会议上的讲话 相关栏目： |