标题:关于加快创新型企业培育的对策建议
关于加快创新型企业培育的对策建议

近年来,**市委、市政府高度重视创新工作,提出“创新引领发展”战略,创新型企业作为技术含量高、创新能力强的市场主体,是极具活力和潜力的经济活动_,也是推动产业高质量发展的主力军。按照本年度调研工作安排,通过实地走访企业、学习借鉴先进地区经验,结合我区创新型企业发展实际,重点围绕高新技术企业(以下简称“高企”)和科技型中小企业(以下简称“科小”)培育,进行分析研究形成报告。
一、**区创新型企业现状
截至2024年底,**区有效期内高企总数达512家,高企总数较“十三五”末增加199家,增长63.6%;科小总数达933家,较“十三五”末增加419家,增长81.5%。高企和科小数量常年位居全市各县区第一位。其中普莱柯生物工程股份有限公司等11家企业入选河南省创新龙头企业,占全市总数的38%;**北玻三元流风机技术有限公司等7家企业入选河南省“瞪羚”企业,占全市总数15.8%。
(一)从年度高企数量增长情况看。2022、2023、2024年有效期内高企分别为455家、504家、512家,分别较上年度增加81家、49家、8家,增幅分别为21.7%、10.8%、1.6%,年均增长率11%,涌现出一批在细分领域具有较强竞争力和发展潜力的“专精特新”企业和隐形冠军。2022、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略939字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 为产业高质量发展的重要抓手,建立“微成长、小升高、高变强”的梯度培育机制,通过优化政策环境、搭建平台载体、集聚要素资源等系列举措,实施高新技术企业、科技型中小企业培育计划,推动创新型企业培育成效明显。
    (一)高度重视创新型企业培育工作。大力推进以科技创新为核心的全面创新,出台《**区关于科技创新驱动力提升行动方案》《**高新区产业创新攻坚行动实施方案》,从强化创新科技型企业培育、创新平台扩量提质、加速技术成果转化等方面完善相关举措,系统提出科技创新发展目标、路径,明确具体举措,同时着力强化创新载体建设、科技金融、人才支撑等工作,为创新型企业培育提供全方位、多角度支持。
    (二)企业梯度培育机制日趋健全。不断完善“微成长、小升高、高变强”企业梯度培育机制,依托大学科技园、科技企业孵化器等孵化载体,开展科技型中小企业评价、高企培育库建设,2022年以来积极开展高企培育库建设,累计有380余家企业入库培育。同时加大科技型中小企业备案评价,每年累计入库备案国家科技型中小企业超600家,为创新型企业培育奠定了坚实基础,形成了“储备一批、培育一批、推荐一批”的创新型企业梯度培育格局。
    (三)积极落实创新型企业税收政策。全面落实高企研发费用加计扣除政策和高企所得税减免政策,2022年以来,兑现省市级高企配套奖励资金1270万元,2024年高企所得税减免7.6亿元,研发费加计扣除所得税减免5.22亿元,财政资金对科技创新的引导和撬动作用日益增强。支持创新型企业承担重大科技项目,共推荐获批17项省重大(重点)研发专项、26项市级重大科技专项项目,申报主体均为高新技术企业,实现了以重大科技项目为抓手,打好关键核心技术攻坚战,抢占产业技术制高点,支撑全区经济高质量发展。
    (四)持续开展科技惠企政策宣传解读。不断完善高新技术企业培育工作协同推进机制,组织科技、财政、税务等部门结合“万人助万企”活动开展科技创新政策、研发费用加计扣除等培训宣讲,增强企业对科技政策的知晓、理解和运用能力。2022年以来,坚持举办“高新技术大讲堂”等高企服务专场活动,通过线上线下相结合、集中宣讲与“一对一”精准服务结合的形式,科技型中小企业评价实行全流程网上办理,使企业足不出户就能享受政策红利。
    三、创新型企业培育中存在的主要问题
    在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,**区在创新型企业培育方面仍存在一些亟待解决的深层次问题和挑战。
    (一)创新型企业数量增速放缓。受经济下行等宏观影响,多数企业尤其是中小微企业发展形势严峻,省辖市层面郑州、**、新乡2024年高企数量增速分别为-6%、11.43%、0.34%,**区2024年高企数量增长1.6%,低于全市增速,科小在2023年突破至950家后,近三年没有突破至1000家,2025年科小数量相较2024年略有下降。
    (二)创新型企业后备力量不足。据统计全省每2.19家科小产出1家高企,全市每2家科小产出1家高企,而**区每1.7家科小产出1家高企,科小、高企产出率高于全省全市水平,2024年全区新备案科小数量不足100家,其中具有知识产权的企业不足30家。同时,受经济形势影响,高企复审意愿不强。2025年高企资格到期需复审企业170家,其中62家企业因收入下滑、利润大幅下降、经营困难等因素,不再参加复审,这将对全区高企总量的稳定与增长形成挑战。
    (三)创新型企业规模偏小,抗风险能力偏弱。**区高企、科小数量位居全市首位,但规模普遍偏小,2024年营业收入2000万元以下的企业占比为70.1%,销售收入在2000万以下的科小占比为87.2%,全区151家科技型中小企业无核心知识产权,对企业规划发展缺少中长期规划,企业抗风险能力普遍较弱,对产业高质量发展带动作用不明显。以**了不起科技有限公司为例,该企业于2020年10月成立,主营业务为软件开发和技术服务,2022年被认定为高企,并获批市级企业研发中心,后因疫情和经济下行等影响,企业没有营业收,于2024年10月11日注销。2024年以来,**区存量高企、科小中注销的有3家、停产及经营异常的有13家。
    (五)孵化载体服务功能有待加强。孵化载体承担着培育、孵化科技型中小企业的使命,70%左右的科技型中小企业出自科技企业孵化器、众创空间、科技产业社区等孵化载体。目前**区孵化载体建设水平虽高于全市平均水平,但大部分仍未走出“二房东”的发展模式,仅能提供简单的政策对接、科技服务、法律咨询等基础性服务,每年新增及培育优质企业能 ……(未完,全文共5068字,当前只显示2440字,请阅读下面提示信息。收藏关于加快创新型企业培育的对策建议)

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