标题:从农村信用社监事会职能的现状出发,探索农村信用社监事会建设的论文

  
  从农村信用社监事会职能的现状出发,探索农村信用社监事会建设的论文
  内容摘要:监事会是农村信用社法人治理结构中重要且不可或缺的一环,对农村信用社的正常、合规运行起着很大的作用。目前农村信用社监事会职能虚化,建设相对落后,有必要对其进行强化。针对农村信用社监事会如何发挥其职能,本文从农村信用社监事会职能的现状出发,探索农村信用社监事会建设的途径。
  关键词 农村信用社 监事会建设 途径
  监事会是农村信用社法人治理结构的重要组成部分,其职能的充分发挥对农村信用社的正常运行起着很大的作用。目前农村信用社监事会职能处于一种虚化的状态中,有必要对其进行强化。笔者调查后认为,目前农村信用社监事会远没有发挥其本应有的职能。本文就农村信用社监事会职能的现状,分析了造成这种现状的原因,并提出了加强农村信用社监事会建设的相应对策。
  一、农村信用社监事会职能呈虚化的现 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略663字,正式会员可完整阅读)…… 
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为发挥监事会的职能作用提供制度保障。
  为了保证决策与监督的相互制约,发挥监事会职能作用,必须逐步完善法人治理机制和结构,充分发挥监事会监督机制,达到“三权”制衡的目的,因此必须建立健全相关产权规章制度和内控制度,为监事会充分履职提供制度保障。
  一是规范决策、程序,确保监事会有效运行。严格按照议事规则履职,坚持定期召开会议,对重大事项进行监督。召开和审议事项,有书面通知,注明会议议程;严格按规定程序举行会议,会议审议前有书面的草案、讨论稿印发给每位到会代表;审议中代表们对议案逐项审议,积极发言、明确表态;审议后每项议案均形成书面决议,经签字确认;做好会议记录。凡提交监事会审议的重大事项均形成了书面决议,并用文件发布实施。每次社员代表大会,均应邀请人行和银监部门人员出席,对议程、议事进行全程指导和监督,确保议事规则的执行和运行机制的规范。
  二是积极建立和实施监事成员绩效评价机制。建立和实施农村信用合作联社理事、监事、高级管理层成员绩效考评办法,对年度经营管理目标进行综合考评评分,将等级联社级别与绩效挂钩。
  三是健全内控制度,强化依法依制监督。统一法人改革后,要按照“决策—执行—监督”相互制约的原则,着力构建有效的内控管理机制,对原有内控制度要集中清理,对继续沿用的制度要进行补充完善和保留,对不适应发展的制度要废止。制度内容要涵盖成本费用_、薪酬分配、劳动用工、责任追究、稽核监督、安全保卫、科技信息、完善法人治理结构等方面。同时要切实加大学习和贯彻执行力度,有效防范和控制经营管理中的风险。
  (三)、加强授信授权机制建设,强化约束机制,实行授权经营。
  强化约束机制,在法定经营范围内,实行逐级有限授权经营制度。研究制订授权、授信管理办法,业务授权管理办法,根据组织结构、隶属关系自上而下进行科学授权。
  一是逐级授权。理事会对主任授权、主任再对副主任和信用社进行转授权。
  二是明确授权内容和受权经营的权限。根据不同经营管理职责、管理水平、风险控制能力和地域经济状况,合理确定不同的经营管理权限,对基层信用社重点明确信贷管理、资产处置、财务管理权限。
  三是实行一年一授权。根据受权人上年经营管理情况,及时调整其当年经营管理权限,做到权责对应、权责平衡、授权级制与授权地位相适应。
  四是实行差别化授权。根据信用社业务规模、资产质量、经营效益、竞争程度等参数的不同,经营管理水平的高低,进行差别化授权。
  五是明确岗位职责。制定部室、员工岗位职责,全体员工按照岗职要求,认真履职。
  六是实施责任目标管理。制定目标管理责任书,落实经营目标责任制,签订目标责任书,权责对等,严格考核,经营约束机制基本形成。
  (四)、加大履职审计和经营决策监督,为理事会战略决策提供科学依据。
  1、强化理事会、监事会、高级管理层成员履责审计。
  对理事会、监事会、高级管理层成员的审计,重点放在执行方针、政策、法律、法规和金融规章制度方面。具体内容:对决策议事机构及成员审计以发展、改革、中长期发展目标、人本管理等重大事项程序是否合理合规,是否发挥作用,是否对资产质量和财务成果真 ……(未完,全文共2863字,当前只显示1723字,请阅读下面提示信息。收藏从农村信用社监事会职能的现状出发,探索农村信用社监事会建设的论文

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