标题:谈城市机制行成的原因及其解决办法
谈城市机制行成的原因及其解决办法
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  目前,我国的城市发展水平还是非常低下的。据2002年数据统计,中国城市人口占总人口的××%,这个数据比中下等国家城市人口比重为××%的平均值还要低,充分说明了我国城市发展水平的低下。导致我国目前城市发展水平低下的主要原因,是由于建国后政府为了迅速实现国家工业化采取了“重工业优先发展战略”。由于重工业资本密集的要求与当时我国资本短缺的资源禀赋结构相矛盾,致使重工企业在完全竞争的市场环境中不具自生能力。政府为了保证重工业优先发展,人为地压低利率、汇率、能源和原材料价格、工资和生活必需品价格,造成了扭曲性宏观政策环境,并且采用了计划和行政手段为特征的资源配置制度。重工业是资金密集型的产业,投资规模很大但是创造的就业机会并不多,其结果是减弱了经济增长吸收劳动力在非农产业就业的能力;同时,为了防止农民进城增加政府低物价政策的负担,政府通过城乡分割的户籍管理制度将广大农民束缚在农村和农业上,以防止农民分享城市工人所获得的压低价格的食物和住房等供给。
  我国实行改革开放以来,重工业优 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略789字,正式会员可完整阅读)…… 
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