| 标题：关于进一步优化税收征管模式的思考 |
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税收征管模式是税务机关为了实现税收征管职能，在税收征管过程中对相互联系、相互制约的税收征管组织机构、征管人员、征管形式和征管方法等要素进行有机组合所形成的规范的税收征管方式，通常表现为征收、管理、稽查的组合形式。先进的征管模式应时刻注视变化着的现实，紧跟时代发展的步伐，适时调整，以确保征管效率的不断提高。 一、现行征管模式及其存在的问题 随着我国经济_改革和政治_改革的不断深入，税收征管_的改革也取得了可喜的成绩。从1997年开始，全国各地税务机关进行了一系列的征管改革，根据总局提出的 “以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的要求，建立了新征管模式。新征管模式的成功实施，为保障税务机关各项工作任务的完成发挥了十分重要的作用，其效果有目共睹，但，也暴露出一些问题，需要我们以探索的方式加以完善。其存在的主要问题有： （一）过分注重征、管、查的外分离，降低了税务机关的整体行政效率。 为实现专业化管理，加强对征、管、查三者之间监督与制约，各地税务机关对基层税务机构进行了精简合并，成立了征收分局、管理分局、稽查局。此举虽从机构上实现了征、管、查的外分离，但由于受到技术条件和人员配备的影响，征管业务流程没有也不可能实现完全的外分离，如纳税申报由征收分局受理，而纳税申报的催报、税款的催缴等仍需由管理分局负责。由此造成纳税人办税多头跑、税务机关多头管，增大了纳税人的办税成本；同时在税务机关内部增加了资料传递环节甚至出现互相推诿扯皮现象，造成税务机 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1105字，正式会员可完整阅读）…… 收藏关于进一步优化税收征管模式的思考） 上一篇：市地税局2010年税收宣传月活动方案 下一篇：县国税局人事教育科2010年工作总结 相关栏目：调研报告 文教论文 综合论文 |