| 标题：关于税收执法内控机制建设的探讨 |
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税收执法水平的高低，关系到国家税收法律法规执行、国家税收政策实施、国家宏观调控以及财政职能的实现，直接影响征纳双方权利义务的兑现，也是税收执法风险产生的重要因素。因此，如何对税收执法进行有效监督控制，是当前税务机关高度关注、亟待解决的重要课题。 一、现行执法内部监控存在的主要问题 （一）执法与监控难对称 执法行为的复杂性、广泛性、时效性与监督控制的单一性、局限性、滞后性之间不对称。 从执法内容来看，仅地税而言，适用税收法律、规章和规范性文件纷繁复杂；从执法客体来看，每个基层所管辖的纳税人成千上万，每个纳税人的经营纳税情况千差万别；从执法主体上看，除开办公室、人事教育、监察室、财务科等人员外，其他人员均具有一定的执法权，均是执法的主体。因此，不论从执法的主体、客体和内容上看，税收执法贯穿于税收管理实践的自始至终，具有显著的复杂性、广泛性和时效性。它客观要求有一个组织体系和一套行之有效的手段对其进行全覆盖、全过程监督，但从目前税收执法内部监控的运行情况来看，存在着监控的单一性、局限性和滞后性，一是监控组织单一。根据当前税务部门内设机构的职责分工，政策法规司科是实施执法监控的部门，按编制看，基层县局政策法规科的人员为1－2名，而一般县局在执法岗位的人员有70多名甚至更多，以一个部门的力量应对众多执法人员、各个环节的执法行为进行有效监控是相当困难的。二是计算机监控的局限性。目前税收执法管理信息 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1035字，正式会员可完整阅读）…… 收藏关于税收执法内控机制建设的探讨） 上一篇：贯彻落实2011年全市国税稽查工作会议各部门表态发言 下一篇：推进税收专业化管理下的税收管理员职业化建设 相关栏目：执法 法律 法制 文教论文 综合论文 |