标题:对电子商务应用服务平台网络商品交易监管探讨

  随着edi电子数据交换技术和互联网技术的大量应用和普及,以电子商务应用服务平台(如淘宝网等,以下简称电子商务平台)网络商品交易为代表的网络商品交易方式已从上世纪90年代的萌芽状态,迅速成长为了一个基于传统市场,却又区别于传统市场的多元经营化、高度信息化的综合交易体系。它是网络技术与传统市场相融合,服务于商业行为的无形市场。
  一、电子商务平台网络商品交易当前存在的问题
  1.诚信建设刻不容缓。根据《中国互联网分类信息3.15诚信调查报告》的分析显示:“38%的网民认为网上信息不可信,25%的网民认为网上信息可作参考,37%的网民认为网上信息对其消费会产生决定性影响,高达77%的网民选择商家将资质和诚信作为首要标准,有67%的网民认为现在互联网分类信息总体缺乏可信度,分类信息诚信体系的完善刻不容缓”。
  2.消费_成为难点。网上_由于距离远、经营者信息又不够真实公开、成本高等因素,早已被消费者认为是_的难点。工商部门近年通过“12315”投诉平台受理针对网络侵权 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略753字,正式会员可完整阅读)…… 
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点,这就共同导致了对电子商务平台网络商品交易监管的缺失以及网络经济违法犯罪行为的猖獗。
  加强网络商品交易监管、维护网络商品交易秩序、保障网络消费安全,这不仅是工商部门履行职责、促进经济社会又快又好发展责无旁贷的任务,也是新时期工商行政管理部门以“四化”为抓手,构建长效监管机制,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理改革发展新局面的具体实践。
  1.必须加强对电子商务平台经营管理者的监管。
  电子商务平台的经营管理者(以下简称经营管理者)应当依法向工商行政管理部门办理登记注册,领取企业法人营业执照和电子营业执照副本,需要办理其他经营许可的,应当依法向有关行政管理部门办理,并在其经营的电子商务平台网页上公开以下信息:(1)企业法人营业执照、组织机构代码以及其他与经营资质相关的资料。(2)互联网信息服务许可登记或者备案登记的电子验证标识。(3)企业经营地址、邮政编码、电话号码、电子信箱等联系信息。(4)电子商务平台管理制度。(5)消费者权益投诉受理机构的地址和电话。
  经营管理者应当遵循提供服务与实施管理相结合的原则,制定平台上的有关管理制度,定期检查相关制度的实施情况,并根据检查结果及时采取必要措施。经营管理者应当核验在其电子商务平台内从事经营活动的企业的营业执照、税务登记证和各类经营许可证,对从事经营活动的个人应当核验其身份证,并建立电子档案。经营管理者应当督促商品经营者遵守有关法律规定和电子商务平台管理制度,增强诚信服务、文明经商的意识,倡导良好的经营风尚和商业道德。发现商品经营者有违法行为的,应当及时予以阻止、清退并可向有关管理部门报告。不得为从事非法交易的商品经营者提供交易条件。经营管理者应建立先行赔偿制度。侵犯消费者合法权益的商品经营者已经撤离网络商品交易平台的,商品购买者可以向电子商务平台经营管理者要求赔偿,电子商务平台经营管理者应先行承担赔偿责任后,可以再向负有赔偿责任的商品经营者追偿。
  2.必须注重对电子商务平台内经营者的监管。
  虽然电子商务平台内交易的形式看起来五花八门,但其实质无非是以下三种类型:一是b2b(企业对企业);二是b2c(企业对个人);三是c2c(个人对个人)。为了促进电子商务的发展,结合中国的实际情况,对电子商务平台内的经营者(以下简称经营者),应该加以区分对待:在鼓励经营者办理企业和个体工商户的前提下,允许个人经营者的存在。但涉及人体健康、生命安全的商品以及重要的生产资料商品,必须是企业或个体工商户经营者,个人经营者不得经营。
  企业或个体工商户经营者在电子商务平台内经营,必须标明其主体资格。××市工商局早在2000年就下发了《××市营业执照副本(网络版)管理试行办法》,2004年3月,市工商局在对营业执照电子数字证书进行技术改造的基础上,正式向从事网络交易的企业和个体工商户颁发了营业执照电子副本,解决了经营主体资格标明和真实性问题。
  经营者经营涉及人体健康、生命安全的商品以及重要的生产资料商品的,应当建立购货销货台账,并向供货方索取相关证明文件。
  3.必须明确工商部门的职责。
  在2008年7月公布的国家工商行政管理总局“三定”方案中,增加了对网络商品交易及有关服务行为的监管职责。对于如何切实履行职责,进一步提升工商部门的网络市场监管质量和水平,可考虑从以下几个方面进行发展。
  (1)建设和完善经营主体信息数据库。经营主体信息数据库是所有通过备案的网络市场经营主体信息的总和。经营主体信息数据库是工商部门开展一切监管和服务活动的最起码的信息来源,所以这是一项亟需健全 ……(未完,全文共3522字,当前只显示1956字,请阅读下面提示信息。收藏对电子商务应用服务平台网络商品交易监管探讨

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