| 标题：分类管理优化服务持续推进企业所得税管理 |
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近年来，国家税务总局企业所得税管理的总体要求是：分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税。为深入贯彻_，全面落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，进一步加强新形势下企业所得税管理和反避税工作，提高税收管理水平，根据鄞州区国税局实际，结合上级国税“十二五”规划及有关要求，对今后五年企业所得税管理工作提出以下意见和建议。 一、指导思想和主要目标 加强企业所得税管理的指导思想是：以_为统领，坚持依法治税，全面推行企业所得税科学化、精细化和专业化管理，切实提升企业所得税管理和反避税工作水平，充分发挥企业所得税组织收入、调控经济和调节收入分配以及保障国家税收权益的职能。 根据上述指导思想，“十二五”时期我局企业所得税管理要实现的主要目标是：全面贯彻实施《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，有效落实企业所得税各项政策，进一步完善企业所得税管理与反避税的制度手段，逐步提高企业所得税征收率和税法遵从度。 二、具体工作规划及建议 （一）坚持依法治税，抓好组织收入工作 继续落实好国家税务总局陆续出台的相关配套政策。一是做好依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略906字，正式会员可完整阅读）…… （四）加强所得税税基管理工作 核实税基是企业所得税管理的_。同时核实税基也是一个全过程管理项目。要从了解企业经营活动出发，密切关注企业所得税源和申报变化情况，主动加强监控和管理，要加强税源基础管理，综合运用审批、备案、综合比对等方法，夯实企业所得税前扣除、关联交易和企业清算管理工作，确保税基完整和准确。一是着重抓好企业重组、改制、并购、清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接受非货币性资产捐赠等涉及企业所得税特别事项的管理。建立特殊事项台帐管理制度，加强跟踪监控，实施动态管理。二是加强与工商、国有资产管理等部门的相互沟通与联系，及时掌握企业清算、法人限售股减持等情况，加强对清算企业所得税纳税申报管理和法人限售股减持涉税事项的管理，防止税源流失。三是加强企业自行计算扣除的资产损失实地核查，实施跟踪管理，对不符合规定条件的，及时补缴税款。四是加强税源分析。要准确预测企业所得税税收收入情况，及时掌握新税法及相关政策落实后带来的税负和税基变化，统计分析各项税收优惠政策的落实情况、重点产业及扶持效应，查找企业所得税征收管理上的薄弱环节，为加强企业所得税管理打好基础。 （五）不断提高汇清缴工作质量 汇缴是企业所得税管理的关键环节。要加强汇算清缴全程管理工作，不断提高企业所得税汇算清缴工作质量。一是开展企业所得税汇算清缴前宣传与辅导工作，拟定《企业所得税汇算清缴政策提纲》。要按照减免税和资产损失税前扣除等项目审批管理工作的要求，及时办结审批事项。审批事项不符合政策规定不予批准的，在规定时限内及时告知企业原因。二是着力加强受理年度纳税申报后审核控制工作。认真审核申报资料是否完备、数据是否完整、逻辑关系是否准确。特别注意审核比对会计制度规定与税法规定存在的差异项目。发现申报错误和疑点后，要及时要求企业重新申报。三是组织做好汇算清缴汇总、统计、分析工作，开展汇算清缴工作总结交流及综合评审工作，及时发现管理漏洞，研究改进措施，巩固汇算清缴工作成果。 （六）全面加强涉外税务审计工作 积极探索涉外税务审计向国际税务审计转型，建立涉外审计定期联系、重大案件集体审理制度，切实提高审计质量。加强涉外税务审计与汇算清缴、纳税评估、反避税等环节的协调与衔接，确保信息共享，降低管理成本，发挥涉外税务审计的优势与作用。提高审计对象选择的针对性和准确性，充分利用所得税汇算清缴历史数据库开展数据分析，结合征管实际，选择重点税源户、长期亏损户、长期微利或微亏却不断扩大经营规模企业、跳跃性赢利企业，有针对性地开展审计工作。突出重点，注重对大型涉外企业实施全面的税务审计，努力提高审计质量，在拓展审计涉及领域的基础上积极为反避税立案提供案源。 （七）不断强化非居民企业税收管理 积极探索非居民税收管理的有效途径。针对外国企业常驻代表机构、非居民企业承包工程与提供劳务、预提所得税等不同类型非居民企业的不同特点、不同事项，采取不同的管理对策，有针对性地实施管理。加强同外经贸委、海关、建委等部门 ……（未完，全文共4241字，当前只显示2356字，请阅读下面提示信息。收藏分类管理优化服务持续推进企业所得税管理） 上一篇：对做好税收调研工作的几点思考 下一篇：税收赞 相关栏目：管理 服务 公司 企业讲话 |