| 标题：工商行政管理机关行政处罚程序授课资料2 |
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二、 一般程序 行政处罚的一般程序也称普通程序，是工商行政管理机关调查、处理违法行为最常用、最重要的处罚程序。它是对违法事实比较复杂或者情节比较严重的违法行为，给予法定的、较重的行政处罚时所使用的处罚程序。根据__号令的规定，共有四节__条，主要分十步走，一是确定管辖，二是立案，三是调查取证，四是拟定调查终结报告，五是核审，六是告知，七是决定，八是下达处罚决定书，九是执行，十是立卷归档。工商行政处罚的一般程序，个人理解可分为立案、调查取证、决定、执行四个阶段 （一）立案。立案是工商行政管理机关对发现的涉嫌违法行为进行正式调查的开始程序，是初步调查和正式调查的中间环节。 _、案件的来源。所谓案件来源，指的是发现案件的途径。根据总局__号令的规定，工商行政管理机关发现案源主要有两个途径：一是通过监督检查职权发现违法行为（第__条）。比如通过市场巡查、执法检查、商品质量抽检等途径发现案源；二是通过公民、法人或者其他组织的投诉、申诉、举报，或者其他机关移送、上级机关交办等渠道发现案源（第__条）。两者相比较而言，前者是主动发现案源，后者则是被动发现案源。 _、立案的条件。考虑到工商行政管理机关执法领域广、案件类型多、案件具体情况复杂等问题，__号令没有对立案的条件作统一规定。但是，从行政处罚的原则和行政效率的角度来考虑，在决定是否立案时，要做到三看： 一看是否有涉嫌违法的行为存在。显然，这是立案的最基本的，也是最关键的因素。只有经初步调查确认存在违法嫌疑的，才应该立案；对有证据证明不存在违法行为的，则不应立案，否则就会浪费行政资源。 二看是否有管辖权。这是我们首先要考虑的问题。要注意两个问题：一是工商行政管理机关是否有权管辖，二是本机关是否有权管辖。这里包含了职能管辖、地域管辖和级别管辖的问题。对不属于工商行政管理职权范围的，应当移送有权管辖机关；属于工商行政管 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1358字，正式会员可完整阅读）…… 收藏工商行政管理机关行政处罚程序授课资料2） 上一篇：工商行政管理业务知识试题登记注册与监督管理3 下一篇：工商局经纪人培训班讲义 相关栏目：工商 银行 金融 政府 行政 管理 机关 |