标题:“信息管税”理念下的税源专业化管理探讨
 
 
  “信息管税”作为当前和今后一个时期税收征管和科技工作新的管理理念的提出,是国家税务总局对过去“34字”税收征管模式的高度浓缩与提升,是适应当前网络社会高度信息化环境的前瞻性的谋划与定位,是应对征纳双方信息不对称现象的有益举措,必将对新时期我国税收征收管理工作产生深刻影响。落实“信息管税”这一新的税收管理理念,涉及到我国税源管理制度和技术支撑体系、基本税收征管流程和税收征管机构设置等多方面,将有一段很长的路要走。
  笔者认为,当前,真正落实好“信息管税”理念,首要的条件必须强化税源专业化管理体系的建立,这是信息管税的基础与前提,也符合国家税务总局提出的“健全税源管理体系是‘信息管税’的落脚点”的工作思路。那么,如何在“信息管税”理念指导下深入认识税源专业化管理的内涵及基本要求,如何清晰把握当前税源管理的现状,如何针对问题症结,采取有效措施,建立健全税源专业化管理体系,就成为我们当前谋划和落实“信息管税”税收管理理念的重点。
  一、对“税源专业化管理”概念的理解
  根据国家税务总局对“信息管税”理念的定位,“信息管税”的实质就是充分利用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,树立税收风险管理理念,完善税收信息管理机制,健全税源管理体系,加强业务与技术的融合,进而提高税收征管水平。从这个基本概念出发,税源专业化管理的内涵可以从以下几个方面来理解与把握:
  首先,税源专业化管理与税收专业化管理应是两个不同的概念。税收专业化管理有两层含义:一是指税收征管机构根据征管职能、纳税人类型或规模(但其内设机构仍按职能)进行设置;二是指机构内部的征管工作按照征管程度和环节实行专业化分工,使税收征管全过程 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1251字,正式会员可完整阅读)…… 
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