| 标题：对发挥国地税职能作用的思考 | ||
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税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，强制、无偿地对社会产品进行的一种分配，是国家取得财政收入的主要形式。我国实行分税制财政_改革后，国家税务总局将全国省以下税务机构划分为国家税务局和地方税务局，逐步强化对两者职能的划分，切实理顺国地税分配关系，有效发挥两个职能部门征收管理的积极性、主动性和创造性。我国经过了××年的实践与探索,也借鉴发达国家成功经验的基础上实行了分税制财政_改革,规范了政府与企业、中央和地方的分配关系,确立了各级政府在经济社会发展中的职能导向,建立了中国财政收入稳定快速增长的新机制,为我国市场经济_的形成和经济社会发展起到积极的作用。但是随着我国经济_改革的不断深化，两套税务机构之间职能作用的弊端也逐渐显现，建立和完善与财政_相适应的税务机构已显得更为迫切。笔者结合税收理论与实际，从我国现行分税制财政管理_改革取得的成效、当前国地税之间职能作用发挥存在的问题及原因分析、健全和完善国地税职能作用的有效措施以及有效发挥国地之间的职能作用必须归并合一，构建科学高效的税收行政体系四个方面入手，对我国国地税之间职能作用发挥作了进一步探讨与研究。 一、我国现行分税制财政管理_改革取得的成效 目前,尽管各国的税收管理_都有不同的操作方式,但分税制是建立税收管理_的核心,是当今世界上大多数国家普遍采用的一种方式。我国实行的分税制财政_改革，为财政收入稳定快速增长注入了活力,发挥了巨大的促进作用。 (一)税收收入飞速增长。××××年至××××年,全国共组织税收收入××××××亿元,其中中央级收入××××××亿元，地方级收入××××××亿元，分别占总税收的××%和××%。在此过程中,中央级税收收入占全部税收的比重整体略呈上升趋势,相应的地方税收所占比重略有减少。××××年中央级和地方级收入分别占总体税收的××.*%和××.*%，接下来的７年里，中央级收入占比均低于这个比例，但从××××年起，中央级税收增势明显，均保持在税收总收入的××%以上，其中××××年中央级和地方级税收分别占总税收的××.*%和××.*%，而××××年中央级和地方级税收分别占总税收的××.*%和××.*%。税收收入占财政收入比重也稳步上升， ××××年至××××年，分别达到××.*%、××.*%、××.*%、××.*%和××.*%。税收收入的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1687字，正式会员可完整阅读）……
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