标题:浅析普通发票管理存在的问题及对策
 
 
  普通发票是相对于增值税专用发票而言的,虽说是“普通”,但在税收征管中,它与增值税专用发票有着同等重要的法律效力。我国从启用增值税专用发票后,随后几年,增值税专用发票管理成为经济运行领域的一个大难题,假增值税专用发票猖獗,真增值税专用发票也难逃厄运,在一些地方出现历史上罕见的政府、税务部门和企业联手制造的虚开、制假、贩假的增值税专用发票大案。国家对此采取积极措施,甚至不惜投入大量的人力、物力和财力对增值税专用发票加强管理,一方面对蓄意制假、贩假、虚开增值税专用发票的团体和个人,不论是谁,严厉打击,决不姑息迁就;另一方面建立全国增值税专用发票联网检索系统,有效地堵塞了企图运用增值税专用发票扰乱经济秩序,破坏税收法规的犯罪行为。但是,树欲静而风不止,随着增值税专用发票犯罪率的下降,制假、贩假、虚开普通发票成为新时期犯罪分子的又一特点。为保障国家税收收入,维护市场经济秩序,服务和促进经济建设,加强对普通发票的管理研究成为当前税务部门的一项重要工作。本文拟就当前普通发票管理存在的问题、普通发票的政策运用和解决对策进行分析。
  一、普通发票的管理现状及成因
  根据调查,普通发票相对于增值税专用发票更难管理:一是普通发票涉及的行业比较广,类别多,而且各地规定也没有一个统一的票面格式;二是普通发票的用户绝大部分是个人消费,索票意识不强,用票率很低;三是对普通发票可能造成的社会危害认识不充分。个别地区的税务部 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1038字,正式会员可完整阅读)…… 
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