标题:某州质监局局长在全州质监系统治理商业贿赂工作会议上的讲话
××州质监局局长在全州质监系统治理商业贿赂工作会议上的讲话
  同志们:
  这次会议的主要任务是,传达贯彻_治理商业贿赂领导小组负责人会议和全省质监系统治理商业贿赂工作会议精神,安排部署我州质监系统治理商业贿赂专项工作。会前,州局治贿领导小组和州局党组结合质监实际,对开展好治理商业贿赂工作作了专题研究,以确保这项工作的顺利进行并取得实实在在的成效。刚才××*同志传达了上述会议精神,州纪委常委、州监察局副局长、州治贿领导小组副组长××*同志对我们这次会议非常重视,亲临会议,并将作重要讲话。请大家认真领会,务必抓好落实。下面,我讲几点意见。
  一、深化思想认识,进一步增强治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感
  今年以来,特别是*月下旬省局党组下发[____]××号文件以来,各单位贯彻落实、启动和开展专项治理工作总的情况是好的。但也要看到,在我们系统还存在着认识不到位、工作不平衡、措施的针对性操作性不强的问题,首要的是认识问题。各级领导干部、特别是各单位的主要负责同志一定要从讲政治、讲大局的高度,进一步提高和深化认识。
  (一)开展治理商业贿赂专项工作,是_、国务作出的重大决策。_、_对治理商业贿赂工作非常重视。今年*月*日,__在_纪委六次全会上发表的重要讲话中,明确提出要把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的六项重要任务之一。*月××日,_总理在_第四次廉政工作会议上,对这项工作作了重点部署。中办国办前不久下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。*月底,_又召开_治理商业贿赂领导小组负责人会议,吴官正等领导同志亲自出席并讲话。_领导人专门针对反商业贿赂作出明确指示,这是前所未有的。我们一定要充分认识_、_在_集中开展专项治理重大决策的正确性和重要性,进一步增强治理商业贿赂的紧迫感和责任感。
  (二)商业贿赂害国害民,治理商业贿赂形势紧迫而严峻。随着我国社会主 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1388字,正式会员可完整阅读)…… 
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起。此外,据反映,在我们系统还有个别人违反规定,利用职务之便,在被监管的企业入股,严重影响监管的公正性。这些情况都说明,_关于治理商业贿赂的重大决策,完全符合质检部门的实际。特别需要强调的是,_治理商业贿赂领导小组已把质检领域和方面列为自查自纠的重点范围,明确规定,“质检部门要按照职能分工,积极配合行业主管(监管)部门搞好企业事业等单位的自查自纠,并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作”;并在_统一制发的商业贿赂案件查处情况的汇总表和月报表中,明列了“质检领域和方面”一栏。我们一定要强化政治意识、大局意识和忧患意识,抓好专项治理工作的落实。
  二、认真领会精神,正确把握治理商业贿赂工作的政策要求
  根据上级的文件和领导的讲话,我感到治理商业贿赂应当着重把握以下八个方面:
  (一)治理商业贿赂是_、_的重大决策,关系改革发展稳定的大局。不能一般地抓,而要以更加坚决的态度,更加有力的措施,积极稳妥、扎实有效、依法有序地开展工作。
  (二)治理商业贿赂工作既要整体推进,又要突出重点,务求取得明显成效;既要严厉惩处,又要注重预防,建立健全长效机制;既要坚决治理商业贿赂,又要注重维护大局,促进经济社会又快又好发展。
  (三)要坚持实事求是,宽严相济;自查从宽,被查从严。发现什么问题,就解决什么问题,既不能走过场,又不能搞运动、搞人人过关。
  (四)严格区分正常商业活动与不正当交易行为的界限,严格区分违纪违规与违法犯罪的界限。对政策界限尚不明确而实际工作当中又无法回避的问题要注意总结,规范行为。
  (五)对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处理;对行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行治理;对涉嫌违法犯罪的,要移送行政执法部门和司法机关处理。
  (六)要着力解决公益性强,与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,突出抓好“两个重点”,即重点领域和_。重点领域就是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域;_就是利用职权插手商业活动谋取不正当利益的国家机关工作人员和为获得交易机会向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。
  (七)治理商业贿赂是一项复杂的系统工程要坚持党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织的领导_和工作机制。
  (八)自查自纠要从企业事业单位和行业主管(监管)部门两个工作层面展开;行业主管(监管)部门担负着组织企业事业单位自查自纠和搞好机关自查的双重责任。在工作进程中,各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要注意认真领会上级文件精神,认真钻研政策法律,坚持调查研究,及时掌握信息动态,注重交流沟通,把握工作方向。
  三、精心组织实施,扎实推进专项治理三项主要工作
  按照_的部署,治理商业贿赂要重点抓好自查自纠,依法查处案件,建立健全长效机制三项工作。这三项工作相辅相成,密不可分,要同步进行,整体推进。最近,_治理商业贿赂领导小组下发了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》,省委办公厅、省政府办公厅印发了《××省治理商业贿赂专项工作实施意见》,总局下发了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施方案》和《关于依法查处商业贿赂案件工作的实施方案》,这些文件对如何开展三项工作提出了具体要求。省局党组也于_月下旬下发了治理商业贿赂专项工作的实施方案,近期内还将进一步完善、充实,并制定我系统自查自纠和查处商业贿赂案件工作的实施方案,各单位要认真贯彻执行。
  (一)要集中精力抓好对不正当交易行为的自查自纠。开展自查自纠,既可以发现问题,处理问题,使经营者普遍受到教育,纠正错误观念和行为,增强依法合规经营的自觉性;也可以排查案件线索,促进查办案件工作;还可以发现监管工作中存在的薄弱环节和漏洞,为建立健全防治商业贿赂长效机制创造条件。_要求用半年到一年的时间对____年_月_日以来存在的不正当交易行为和商业贿赂行为的单位和个人进行自查自纠。自查自纠的范围和重点是,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易问题,事点抓好工程建设、土地出让、产权塑、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。州局党组研究决定,全州质检系统的自查自纠工作从_月底开始,到年底前结束,共安排_个月的时间进行。自查自纠的重点领域是工程建设、政府采购、审批许可、行政执法、资源开发等。组织开展自查自纠的范围包括三个方面,一是各级质检部门主管的企业事业单位和社团组织;二是各级质检部门监管的技术机构、中介机构、学协会等;三是各级质检部门机关自身。在自查自纠中主要抓好以下六个环节:
  一是宣传教育。商业贿赂虽然产生于经济活动中,但已侵蚀到社会生活许多方面,当前有些人对商业贿赂现象见怪不怪,自觉不自觉地按照所谓“潜规则”办事;有些人出于无奈,不得不送钱、送物,这种现象要引起我们的高度重视。各单位要在_月份开展学习动员的基础上,结合各自的实际制定工作方案,对自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出进一步具体安排。思想发动要广泛深入,任务要求要明确具体,措施办法要切实可行。同时,要运用多种形式,大力开展宣传教育,提高对治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识,为搞好自查自纠工作营造良好的舆论氛围。
  二是调查摸底。各单位要通过全面的摸底调查,弄清所主管(监管)单位的数量、规模、所有制性质、经营范围等底数;掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点,所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。
  三是查找问题。各单位要围绕单位存在的突出问题和经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点岗位人员的问题搞好“四查”:一查在商品(服务)购销中给予和收受不正当利益的行为;二查在工程建设、政府采购等各类招投标活动中的违规违法行为;三查在产权转让中违反产权转让规定,暗箱操作,造成国有资产流失的问题;四查经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。各级质检部门(机关)和有执法、监管、审批权的事业单位要同时搞好五查:一是查一查是否依法行使审批权和行政执法权,有无违规审批发证的问题,有无违法或不当执法以及在行政审批、行政执法中索贿受贿等行为;二是查一查是否存在利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,从中谋取非法利益、索贿受贿的行为;三是查一 ……(未完,全文共8997字,当前只显示3610字,请阅读下面提示信息。收藏某州质监局局长在全州质监系统治理商业贿赂工作会议上的讲话

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