| 标题:农村福利院推行购买服务深化福星工程的调查 | ||
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农村税费改革和乡镇综合配套改革完成以后,基层财权事权格局大幅改变,如何推进农村福利院管理_和运行机制创新,为孤寡老人营造一个更温暖更长久更稳定的安乐窝,是亟待研究解决的现实问题。从____年起,××市全面总结××市的成功经验,在全市农村福利院广泛推行了购买服务改革,从而建立起以钱养事的新机制,收到了明显成效。最近我们对此进行了专门调查。 一、购买服务伴随农村税费改革和乡镇综合改革应运而生 从____年开始,按照中央和省委省政府的统一部署,××全面开展农村税费改革和乡镇综合配套改革,到____年基本结束。通过改革,基层感到最明显的变化是乡镇“七站八所”由过去的“以钱养人”变为“以钱养事”,极大地激发了基层干部的积极性和主动性,工作责任感和紧迫感进一步增强,受到农民群众的广泛欢迎。在这样一个环境中,农村福利院传统的管理模式已明显不适应新形势新任务的要求,改革势在必行,并成为基层干部群众的共识。 乡镇综合改革为推行购买服务作出了重要示范。全市共有农村五保对象低保对象_____人,其中分散供养____人,___所农村福利院集中供养____人。税费改革后,镇村两级经济保障能力进一步弱化。实行“乡财县管”后,乡镇在资金使用上受到多种限制,增加了民政部门的工作负担,五保对象的基本生活保障显得极为乏力。如何贯彻落实《农村五保供养工作条例》,实现应保尽保,成为急需解决的重要课题。严峻的现实面前,必须以变应变,不断深化改革,逐步建立“以钱养事”新的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1063字,正式会员可完整阅读)……
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