| 标题:我市近年农村基层_建设的调研报告 |
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农村基层_是国家_的基础。这个基础的动摇,势必影响到国家的稳定。基于对于这一问题的关心,我们最近赴xx山区的xx市,从农村基层_建设的角度出发,对该市大规模下派村支书一事进行了为期__天的专题调研。在__天的时间内,调查组先后走访了_个县(市),__个村,与市、县、乡镇、村干部和村民近___人进行了交流座谈,带回了__多万字的资料和调查笔记。在此次调研中,我们的调研组观察到了一些十分重要的问题。这些问题虽然可以说是从局部调研观察到的,但也很可能具有普遍性。 一.改革开放以来,我国的_管理机制在村一级出现了断层 改革开放以来,随著计划经济向市场经济的转变,随著_时代原有的意识形态的逐渐淡出,随著共产党从一个革命党向执政党的转变,我们原来的从上到下可以一杆子插到底的_管理机制,到了村这一级出现了断层,也就是说,我们党的方针政策、我们的_管理机制,乃至经济生活,从上到下,到乡镇一级形成一个循环体,而村级以下的广大农民自己形成一个循环体,这两个循环体基本不衔接,形成了断层。 形成这一断层的最主要原因有以下三点。 (_)农村经济基础所发生的巨大变化是其根本原因。可以说,“断层”是农村从计划经济向市场经济转轨的必然结果。计划经济之后,农村联产承包责任到户之后,广大农民市场经济化的程度是最高的,上级_对于农民的生产活动所发挥的影响越来越小,农民在经济生活上对于上级_的依赖越来越小。因此,从经济生活上说,农民的循环体与乡镇以上_循环体的衔接之处越来越少,甚至与村党支部的关系都越来越少。过去,管理村里的资产和组织生产和分配,是村党支部的主要职能和权力来源,而随著包产到户和市场经济的发展,村民逐渐有了自己的经济支配权,多数村党支部,乃至乡、镇政府,已找不到自己在市场经济中的位置和空间,不知道还能帮助村民干些什么;而村民们看他们则往往是“吃冤枉”(即贪污腐败)的一小撮。 关于农村经济基础的变化给农村基层_建设所带来的挑战,我们在后面还有更为详细的叙述。 (_)农村基层党组织的溃散是其重要原因。我们党从革命党向执政党转变是一个历史发展的必然过程,革命时代高度热烈的意识形态的消退也是一个无可避免的历史发展过程。而由于我们没有及早认识到这一发展过程,所以就没能及早采取有效措施延缓和制止农村基层党组织的溃散。 在我们的调查组先后走访的_个县(市),__个村中,只有两个村党员的平均年龄低于__岁,其余的都超过__岁,甚至接近__岁;xx市委组织部提供的xx市___个下派村党员平均年龄也接近__岁。许多村子,除了复退军人带回几个党员之外,多年没有自己发展过党员,因为党员干部把入党看成 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1879字,正式会员可完整阅读)…… 收藏我市近年农村基层_建设的调研报告) 上一篇:关于村民自治建设情况的调查 下一篇:新形势下推进社会化养老有序发展的对策建议 相关栏目:三农 新农村 农业讲话 乡镇社区 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |