| 标题:运用物流管理理念提升工商监管效能 | ||
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自新“三定”方案颁布后,工商行政管理职能得到了进一步的明确。尤其是 “两费”停征,工商监管重心转移,全面实施以责任区监管为主的基层工商所综合监管模式,有力推进系统的信息化建设,极大地促进了工商行政管理方式的转型升级。但是,当前制约监管的瓶颈依然存在,尤其是信息化建设及监管手段滞后等问题,在一定程度上影响了工商监管方式的创新转型和效能提升。本文试运用物流管理的先进理念,重点围绕当前工商食品安全、网络经济监管、信息化建设、企业信用管理以及责任区监管等方面工作,提出进一步改善工商监管方式,提高监管效能的若干见解。 一、影响工商监管效能的几个问题 (一)食品安全监管效能问题 作为流通环节食品安全的职能部门,虽建立了食品安全索证索票、“一票通”等制度,但由于源头管理的欠缺、经营者的素质及信息化程度等问题,整体监管效果并不明显 1.食品流通关口缺位。从事食品批发业务的食品经营者为了降低经营成本,往往把储存食品的仓库置于城区偏僻处或农村,这些仓库一般分布散乱,存储条件差,食品配送管理水平低,回收制度尚不健全,致使监督管理难度加大。 2.食品“溯源”信息化程度低 。为了帮助食品经营者简化法定索证索票制度,××工商出台食品“一票通”制度,把索证索票制度与食品经营者常用的购销货清单相结合,将含有食品的生产日期、保质期等内容纳入其中,制作成专用的“一票通”发票。但由于食品经营者文化程度低、自身惰性及所经销的食品种类繁多等原因,索证索票仍处于手工、半手工操作状态,××省流通领域食品“一票通”监管系统尚在开发之中。 (二)责任区监管效能问题 两年前,××省工商局在全省范围内全面实施基层工商所责任区监管,并相应开发了《××省工商基层管理系统》配套实施,但由于在推行中认识不到位、人员素质以及配套措施不完善等因素影响,各地进度不一,责任区监 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1323字,正式会员可完整阅读)……
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