标题：加强乡村“两公开”制度建设打造农村“管理民主”平台

近年来，为全面推进基层民主政治建设，切实保障农民群众对村级事务的知情权、决策权、管理权和监督权，使广大农民群众在_新农村建设中更好地发挥主体作用，我市认真贯彻落实_两办[2004]17号文件和省、××市有关推进乡村“两公开”，健全和完善村级民主管理制度的会议以及文件精神，结合_新农村建设实践活动，将推进乡镇政务公开和村务公开作为一项得民心、顺民意的阳光工程，积极探索搞好乡镇政务公开和村务公开的新思路、新方法，抓规范、建机制、强考核，推动工作向纵深发展，密切了党群干群关系，促进了农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，打下了构建和谐社会和全面建设_新农村的良好基础。 　　一、加强领导，提高认识，将乡村“两公开”工作切实摆上日程 　　工作中，我市将推进乡村“两公开”和民主管理工作作为践行“_”_想，维护农民群众根本利益的具体举措，作为构建和谐社会和全面建设_新农村的重要内容，紧紧抓在手上，纳入日程，强力推进。一是加强领导，健全组织。合并成立了由市领导任组长，纪检、组织、民政、农业、计生、财政、司法等部门的领导为成员的乡村“两公开”　……（快文网http://www.fanwy.cn省略825字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：加强乡村“两公开”制度建设打 加强乡镇民政资金管理的分析与思考 县工商局抓作风建设打造高效活力机关 工商分局推行干部层级能力建设打造高素质基层工商队伍 浅谈加强乡镇（街道）民政工作 工商局平台建设打造12315“一线通”经验做法 关于进一步加强乡镇民政保障管理服务所工作的安排意见 民政局关于加强乡（镇）处低保工作力量的请示 学习推广文建明工作法切实加强乡镇党委科学化建设的实施方案 关于加强乡镇民政办规范化建设的意见 加强乡镇党委建设调研报告 关于加强乡镇领导班子和领导干部执政能力建设研究 进一步加强乡镇人大工作的思考 关于加强乡镇人民代表大会建设的思考 、程序化轨道。一是在规范公开内容上求“真”。根据农村实行“一免两补”的新形势，我市把当前农民所关心的热点、难点问题，包括国家、集体利益与群众利益相关的公开内容都重新进行了规范。还引导农村充分发挥公开栏传播致富信息主渠道的作用，及时向群众宣传_的各项方针政策、地方性法规和产业结构调整方向、养殖种植技术信息、农副产品市场需求和价格信息、劳动力市场需求等方面的信息。同时，切实做到公开的内容真实可靠、翔实具体，让群众一目了然，绝不搞假公开、半公开、不公开。2004年以来，我市农村重点发布了劳务用工信息、食用菌栽培技术等农民关注的致富产业信息，取得了非常好的效果。截止目前，全市农村劳动力已累计转移3.25万人，占农村富余劳动力的77.4%，年劳务收入达3.8亿元。食用菌产业也得到了迅猛发展，2006年全市食用菌发展到7000万袋，实现产值近2亿元，纯收入9000多万元。全市农民人均纯收入实现4728元。二是在规范公开方式上求“活”。遵循实用、方便、快捷的原则，采取以公开栏为主，会议、简报、墙报、广播和印发“明白卡”等形式为辅的方式进行公开，切实做到了事前公开与事后公开相结合。对内公开与对外公开相结合，设置固定专栏与其他形式相结合。同时，规定各村都要设立意见箱，面对面地向群众公开，对群众的要求实行点题公开，认真听取群众意见，及时给予解释答复。三是在规范公开的时间上求“准”。根据公开的不同内容，做好年度、年中、季度和随时性公开，对_的方针政策、涉农法律法规等进行适时公开，并长期保持；财务状况定时公开，每个季度公开一次；事务和服务性工作随时公开；重大事项、农民反映和要求公开的事情，及时公开。四是在规范公开的程序上求“严”。公开的内容要经村“两委”班子研究、村务公开监督小组民主理财小组审定盖章之后进行公开。对需要民主决策的事项，都要强化事前、事中、事后公开。例如在乡镇撤并和小型村屯合并之后，原新合乡福利村合并到××镇蔬菜村，成为蔬菜村的一个村民小组。这个村在前些年村务管理混乱，村民积怨很深，是上访告状的老大难。合并村屯之后，蔬菜村坚持推行村务公开和民主管理，使这个村民小组出现了民心顺畅，干部廉洁从政的大好局面。大量事实充分说明，在农村健全和完善村务公开民主管理制度，能够有效地维护农村稳定，优化经济发展环境。 　　三、突破难点，强化监督，大力推动乡村“两公开”工作向纵深发展 　　在农村经济社会发展中，村干部公款招待、村级债务化解、土地纠纷等问题一直是广大农民群众关心的热点难点问题，这些问题解决与否，直接关系到农民负担的轻重，党群干群关系的密疏，也直接反映着村务公开的质量和效果。工作中，我们把村务公开作为解决问题的有效手段，坚持以公开保稳定，以公开促发展，取得了较好的效果。一是实行村级招待费“零”管理。在全市123个行政村全部实行了招待费“零”管理制度，坚决杜绝公款吃喝。切实减轻了农民负担，增进了村干部之间的团结，密切了党群干群关系。据权威部门统计，几年来仅此一项就累计减轻农民负担400多万元。二是全力化解村级债务。根据农村全部免征农业税的实际情况，我们对村级债务按成因、来源、性质、用途进行了分类核实，对村资源资产进行了清理，在进行分类统计汇总后逐项进行公开，将拟采取的化解方式一并公开，广泛征求百姓意见，赢得他们的理解和支持，有效促进了工作开展。两年来，我市通过回收债权、以资还债、节余还债、豁免减债等方式，化解村级债务2000多万元。三是努力解决土地纠纷。在广泛宣传国家、省有关法律法规和政策的基础上，重点对容易引发土地纠纷的机动地发包、土地流转、土地转包等事项进行公开，同时，对已发生的土地纠纷在摸清情况、分析原因、达成共识的情况下进行全面公开，使广大农民了解产生问题的原因，自觉、主动地去化解矛盾，解决问题。截止目前，我市土地纠纷化解率已达到90%以上。四是广泛开展“一事一议”。我们按照“量力而行、群众受益、民主决策、上线控制”的原则，对村级农田基本 ……（未完，全文共3862字，当前只显示2146字，请阅读下面提示信息。收藏加强乡村“两公开”制度建设打造农村“管理民主”平台） 上一篇：民政局优化经济环境整顿工作风纪整改方案 下一篇：区民政局“服务升级年”活动工作方案 相关栏目：政务讲话 政府报告 规章制度 三农 新农村 农业讲话 管理 党委