| 标题：在全市工商系统开展“学习型工商建设年”活动暨思想纪律作风整顿活动动员会议上的讲话 |
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同志们： 这次会议是市局党组确定召开的，主要任务是认真贯彻全省工商系统“基层建设年”活动总结暨“学习型工商建设年”活动动员大会精神和全市“效能服务提升年”活动动员大会精神，动员部署全市工商系统开展“学习型工商建设年”暨思想纪律作风集中教育整顿工作。可以说，这既是一次动员会、思想纪律作风整顿会，更是一次为做好全年工作增势提能、实现“开门好”的加油鼓劲会。下面，我代表市局党组讲三点意见。 一、要以“有为必学，学有所为”的精神，扎实开展好“学习型工商”建设活动 学习是个人成长进步的阶梯，是事业发展的根本发动力。在当前经济发展方式加快转变的大背景和工商行政管理工作加快转型的新形势下，省局将今年确定为全省系统的“学习型工商建设年”，具有十分重要的意义。 首先，学习是进一步解放思想、开拓创新的需要。思想是行动的先导，思想解放才能站的更高、看的更远，思路更清，眼睛更亮。当前，上级的新精神、新政策多,各种新知识层出不穷,工商行政管理工作面临的任务更重、责任更大，如不加强学习，思路和眼界势必受到限制，就很难跟上形势发展的要求。因此，我们必须把大力加强学习作为解放思想，拓展视野的根本途径，以学广识，以学增智，使我们的工作始终站在一个较高的起点上。近年来，我们的各项工作不断取得新的成绩，很重要的一点，就是由于我们不断地向系统内的先进单位学，向_的先进典型学，结合自身实际不断深化创新，创造出了一系列的先进经验和亮点。 其次，学习是推进工作加快转型的根本途径。目前，我们的工作正处于一个重要的转型期。“转型”就是要把我们的工作转到大力强化监管执法、服务发展上来。这就要求我们必须大力加强学习，认真学习法律法规、市场监管、服务发展、消费_以及信息化应用等方面的知识，切实提高履职尽责的能 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1270字，正式会员可完整阅读）…… 二、要以“开拓进取、奋发有为”的决心，大力加强公共服务能力建设 提高公共服务能力是今年市局党组作出的一项重要决策。最近召开的_、全省、全市“两会”都把加强社会管理和公共服务摆到了政府自身建设的突出位置。_总理在《政府工作报告》中指出：“各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题”。张务锋市长在市《政府工作报告》中指出：要“切实把政府更多的财力和精力用于社会管理、公共服务上”。这充分表明，我们加强公共服务能力建设是与上级的要求完全相一致的。加强公共服务能力建设，要牢牢把握好以下几点： （一）要统一思想，凝聚共识。思想统一是做好一切工作的前提。 第一，要明确什么是公共服务。“公共服务”有广义和狭义之分。广义的公共服务指的是：国家公职人员使用公共权力与资源所从事的各项工作都是公共服务，它以“满足公众需要”和“公民平等享受”为主要特征。我们通常所说的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大政府职能均可纳入到广义公共服务的范畴。狭义的公共服务则是指平行于经济调节、市场监管、社会管理的政府职能。我们强调加强公共服务能力建设，是从广义而言，就是要整合全市工商行政管理各项资源，为政府、市场主体、社会公众提供更加优质高效、令?si獾姆瘛?br> 第二，要明确为什么加强公共服务能力建设。理由主要有三点：首先是职责所在。总局新的“三定”方案明确界定了工商行政管理机关“服务经济社会发展”职责，“四个统一”、“四高目标”、“四个只有”等工商行政管理理论体系都对“服务经济社会发展”作了系统阐述。其次是形势所需。当前，我市正处于经济发展方式加快转变的关键时期，转方式、调结构、惠民生是“十二五”时期的主旋律、最强音。市委、市政府确定今年继续在全市深入开展“加快工业发展年”、“市场营销年”活动，这对我们更加优质高效服务经济社会发展提出了更高的要求。要真正做到这一点，我们必须将自身的各项职能整合起来，以更高的质量和标准严格要求，使我们的工作始终沿着为经济发展和社会公众服务的方向前进，并以政府满意不满意、市场主体高兴不高兴、群众答应不答应作为衡量和评判标准，使我们的工作为社会、为公众所理解和认可，从而达到提高地位、树立权威的目的。再次是条件具备。加强公共服务能力建设，我们已经有了一个好的条件和基础。近几年，我们服务经济社会发展取得的显著成绩，使我们的社会地位越来越高，形象越来越好；我们抓基层建设、抓规范化建设的持续努力，使我们的基础越来越好，行为越来越规范。抓基层规范化建设的根本目的是为了更好地发挥职能，促进发展；提升公共服务能力是对抓基层规范化建设的延伸和拓展。因此，我们必须把工作的着力点放到公共服务能力建设上来，在为经济发展和社会公众服务的过程中大有作为，展示风采，树立形象。 第三，要明确加强公共服务能力建设有哪些内容。提升公共服务能力，要把政府的要求作为工商的追求；把市场主体和群众的关注点作为工商工作的着力点。具体而言，根据服务的对象不同，服务的内容和侧重点也各不相同。对政府的服务，要重点提高两项能力，一是提高服务政府决策的能力。充分运用工商行政管理信息资源优势，加强综合分析和应用，服务政府科学决策；认真总结开展“大走访”、“大回访”活动的成功经验，建立起政企沟通的长效机制，为政府决策提供有价值的参考。二是提高落实政府决策的能力。对政府安排的各项工作，以认真负责的态度抓好落实。要掌握科学的工作方法，善于借势，提高落实效率。要在政府的统一领导，加强部门间的联动与协作，形成攻坚克难的合力。对市场主体的服务，要大力倡导“六型服务法”。一是推动市场主体快速准入的“效率型服务”（如大力倡导“立说立行，马上就办”的工作作风，落实“非禁即入”原则、加强登记注册厅规范化建设、推进网上登记等）；二是帮企业分忧、为业户解难的“亲情型服务”（如“三押一推”助企融资，实施“红盾帮扶进千企、进万户”工程，发挥工商所“流动执法服务车”的作用，提供上门服务等）；三是对市场主体少设限、少干预的“尊重型服务”；四是维护市场秩序，为市场主体创造公平竞争、诚信和谐市场环境的“保障型服务”（如严把市场主体登记注册关、强化网格化监管、开展各类执法行动等）；五是帮企业做大、助经济做强的“引导型服务”（如推进实施商标战略、推进企业内部二三产业分离、引导市场主体合理投资、指导做好非公有制经济组织党建等）；六是工商搭台、经济唱戏，促进市场主体加强交流与合作的“促成型服务”（如参与举办“临博会”等各类会展活动、促进我市电子商务发展等）。对社会公众的服务，要突出做到三点：一是保民安，就是要切实加强流通环节食品安全监管、流通领域商品质量监管、深入开展“红盾护农”行动等，维护一方平安。二是维民权，就是要充分发挥12315、消保、消协等职能作用，切实维护好消费者的合法权益。要认真贯彻“消费与民生”的年主题，着力营造安全放心的消费环境，要让百姓敢花钱、勇_。三是增民利，就是要运用各种有效方式，积极帮助群众增收致富。如大力支持民营经济发展；支持发展农民专业合作社、农村经纪人，推动“订单农业”发展，引导注册中国地理标志商标；大力扶持“五类_”就业等。 我们一定要把思想和行动切实统一到市局提升公共服务能力的决策部署上来，充分发挥各项职能优势，不断拓展服务空间，把装在口袋里的生产力全都掏出来，优质高效地服务经济社会发展。 （二）要高点定位，扎实推进。我们经常讲：一个人追求的目标越高，进步的就越快。提升公共服务能力，为社会提供更多更好的公共服务“产品”，必须始终坚持高点定位，高标准，严要求，下真功，出精品。要从“高”处着眼。站到全市经济社会发展的全局来谋划各项服务措施，要跳出工商看工商，跳出××看发展，以开阔的眼界、开放思维广泛吸收借 ……（未完，全文共6855字，当前只显示3300字，请阅读下面提示信息。收藏在全市工商系统开展“学习型工商建设年”活动暨思想纪律作风整顿活动动员会议上的讲话） 上一篇：工商分局防范化解执法风险经验交流材料 下一篇：工商局创新模式加强外派劳务市场监管典型材料 相关栏目：工商 学习体会 学习材料 创建活动 宣传讲话 思想汇报 解放思想 纪委 作风 动员大会 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 |