标题:电子商务经营主体发展与监管情况分析

2008年,按照_新“三定”规定,由工商行政管理部门负责监督管理网络商品交易及有关服务行为。××市工商局在打造电子商务监管信息化系统平台的基础上,组织开展对全市电子商务经营主体的搜索监测和排查建库工作。通过建立电子商务经营主体数据库,初步掌握了电子商务经营主体状况。在此基础上,该局对××市电子商务经营主体发展及监管情况进行调查分析,并提出相关对策建议。
  一、××市电子商务经营主体情况
  截至2011年3月20日,该局电子商务搜索监测中心监测到的全市电子商务经营主体达到*户,其中*户已纳入电子商务经营主体数据库(在××办理工商登记注册的有*户,占入库主体总数的*%),入库主体所涉及的网站(网页)达*个。
  (一)入库主体情况
  从主体的登记类型看:在××办理工商登记的*户电子商务经营企业中,私营企业有*户,占*%;内资企业有*户,占*%(其中公司*户,非公司企业*户);外资企业*户,占*%;农民专业合作社*户,占*%。
  从主体所属的行业看:制造业类有*个,占*%;批发和零售业类有*个,占*%;租赁和商务服务业类有*个,占*%;信息传输、计算机服务和软件业类有*个,占*%;科学研究、技术服 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略862字,正式会员可完整阅读)…… 
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××市工商局电子商务监管服务网”、“××市工商局电子商务经营主体监测及监管系统”、“××市工商局网络广告监测系统”、电子商务搜索监测中心、电子证据采集分析实验室在内的“一网四平台”。三是加强电子商务信用体系建设。从2009年开始向电子商务网站发放工商行政管理电子图标,以引导和帮助该市电子商务经营者主动公开其主体资格信息。截至3月20日,该市已有1795个电子商务网站贴置了工商行政管理电子图标。四是以打击互联网虚假宣传和违法广告为突破口,加强对网上违法经营案件的查处,着力整治电子商务经营活动中的突出问题。近两年全系统查办了涉网违法案件总数近500件,涉案金额上亿元,关闭违法经营网站20多家,查处了“新智网”、“艺路通”网络传销案等一批在_有影响的大要涉网案件。五是把为网络交易提供第三方平台服务的网络交易平台、为网络交易提供接入服务的电信运营商以及影响范围、交易规模较大的大型商务网站作为“源头网站”,纳入重点监管。实施信用分类监管,加强网上、网下的日常监督检查,建立信用档案。强化网络交易平台、网络接入服务提供商等的法律义务和责任,推进其建立交易安全保障机制和消费者权益保护制度。
  三、××电子商务发展存在的差距
  ××电子商务的发展还处于起步阶段,与中东部地区相比,在电子商务的发展基础、主体数量、交易规模、支付服务等方面都还存在着不小的差距。
  首先,作为电子商务发展支撑的互联网基础方面,××在_来说较为薄弱。据中国互联网络信息中心(cnnic)2011年1月发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年底,××域名数108747个,占_域名总数1.3%,居第14位;××网站数31011个,占_总数1.6%,居第15位;××网页数2.64亿个,居_第19位;××ip地址数占_总数1.6%,居第18位;××网民数达990万人,普及率为34.6%,普及率居_第13位。在互联网发展水平基础指标上,××所占_总量的比例都未超过2%,_排名都在10位以后。
  其次,在主体数量方面也十分弱小。以网络零售为例,在淘宝网上的××网商仅占总数的0.72%,是四川的1/2,深圳的1/4,_的1/5,上海的1/9,××的1/12。而作为我国电子商务大省的××,涌现出阿里巴巴、淘宝网、网盛生意宝等一批知名的互联网企业。_排名前3000家行业网站,××占五分之一,在中国行业网站百强中,四成左右的网站注册地在××。
  第三,在交易规模上××与发达省市相比也是差距明显。以2009年的数据为例,2009年,中国电子商务交易额超过3.6万亿元,网络购物市场交易规模达到2500亿元,而××2009年整个互联网及其相关产业规模只有266亿元。到2011年一季度,_网购市场份额,××占一半以上,其中淘宝网2010年的销售总额超过4000亿元。
  第四,在电子商务支付服务方面,××刚刚起步。到2011年第一季度,国内电子商务第三方支付结算规模排名靠前企业的分布为:_5家、上海2家、杭州1家、深圳1家,其中规模最大的是总部落户杭州的支付宝公司,拥有4.7亿注册用户,日均交易额达9亿元,每天1200多万笔交易,平均每分钟交易1万笔。而××的电子商务支付服务商在2010年以前还为零,2010年年底才刚刚引进了美国的贝宝公司。
  四、促进××电子商务发展的对策措施
  随着惠普、富士康、宏基、思科、英业达、广达等一大批世界500强it企业抢滩入驻××,给该市信息产业带来了空前巨大的发展机遇。在这样的大背景下,××的电子商务进入发展的快车道,互联网站呈爆炸性增长,由2008年的2万个猛增至2011年3月20日的12万个,增长了5倍,增速西部第一。××网店经营者的数量从2008年至今增长了4.18倍,网上购物消费增长了1.17倍。××企业网站和电子商务应用率由2008年的8%上升至28.9%。在新形势下,该局以力争电子商务经营主体数量在“十二五”期间达到20万户为发展目标,制定强有力的工作举措,促进电子商务主体健康有序发展。
  (一)打破常规促进电子商务大发展
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