标题:物价局党组书记、局长在全市价格工作会议上讲话

  同志们:
  这次全市价格工作会议的主要任务是:贯彻落实_物价局长会议和全省价格工作会议,以及市第九次党代会精神、《市政府工作报告》,回顾总结去年价格工作,分析研判当前价格形势,安排部署今年主要任务。
  市委、市政府高度重视价格工作,去年以来,市委杨振超书记、市政府曹勇市长等5位市领导先后对我市价格工作作出重要批示。市政府召开专题稳价工作常务会议,创造了市政府常务会议3个第一次,即市政府常务会议第一次专题研究物价工作、第一次移出市政府会议室召开常务会议,第一次邀请市人大、政协代表、网民代表和群众代表参会,共商稳价工作。市委、市政府对价格工作重视程度之高,这在我市历史上从未有过,这是近年来我市价格工作取得的重大成果,必将对今后我市的价格工作乃至全市经济社会发展产生深远影响。
  下面,我讲几点意见。
  一、迎难而上,2011年的价格工作取得显著成效
  刚刚过去的一年,是物价形势变化较大的一年,也是物价工作十分繁重的一年。全市价格系统干部职工团结一心、迎难而上,牢牢把握稳定价格总水平这一首要任务,统筹推进工作开展,落实各项政策措施,“十二五”开局之年的价格工作取得了非同寻常的业绩和成效。
  (一)以“稳定物价”为要务,开创价格调控新局面。
  我们紧紧抓住遏制居民消费价格较快上涨,稳定物价这条主线,着力出政策、抓牵头、建机制,综合施策,合力推进。
  一是及时推出系列稳价政策措施。报请市政府办公室先后出台《关于进一步做好稳定市场价格工作保障群众基本生活的通知》等总计17个市级文件,集中出台政策措施数量之多,从未有过。文件分别从扶持生产、促进流通、建立储备、发放补贴、强化监测监管等多环节综合施策,运用调控“组合拳” 稳价安民。这不仅从政策层面提升了物价工作在全市工作大盘子中的份量,也为稳价工作的顺利推进打下坚实的政策基础。
  二是牵头抓总协调各方合力稳价。建立由市物价、财政、农委等19家成员单位组成的市市场价格调控工作联席会议制度,报请市政府办公室 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1425字,正式会员可完整阅读)…… 
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从每人每月260元提高到320元,仅此一项,财政一年增加支出2300余万元,切实保证了低收入_生活不因价格上涨而受到大的影响。
  (三)以媒体舆论为导向,树立价格工作新形象。
  将价格宣传工作放在突出重要的位置,利用各种媒体全方位、多视角地宣传价格工作,积极引导舆论导向,稳定消费预期。
  一是组建三大价格宣传平台。成立价格宣传工作领导小组。组建对内宣传、对外宣传和网络宣传三大价格宣传平台,制定了价格宣传工作方案,强调重大工作必须附宣传方案。充分依托三大平台,形成了主要领导亲自抓,分管领导分工负责,科室主要负责人具体落实,“人人都是宣传员,事事都是信息点”的价格宣传工作格局。
  二是实施动态价格信息发布。从2011年1月起,在政府网站、淮南物价网和每周五的《淮河早报》上及时发布与群众生活密切相关的重要农副产品、常用电器和部分常规药品价格信息,引导商家合理确定放开商品价格,让广大市民在购买商品时,“价比三家”得实惠,进一步提高了市民对放开商品价格的知情权和监督权。
  三是注重价格政策调研。开展“价调基金杯”促进“两型城市”建设价格政策调研活动,全市价格系统干部围绕主题,开展调研,共形成58篇调研报告参与评选。积极协调处理经济适用房建设中的价格矛盾,通过实地调研,及时向市委、市政府呈报《关于淮南市经济适用住房发展现状的调查》,提出三种问题解决方案,得到市领导的重要批示,所提出的建议被市政府常务会议采纳,写进了会议纪要,为破解经济适用房建设中出现的类似问题提供了借鉴。
  通过努力,全年价格宣传开拓了新的局面。荣获国家发改委价格司和中国价格协会联合表彰的“2010—2011年度价格宣传先进集体”称号。在《中国经济导报》、《价格理论与实践》、《中国价格监督检查》、中国文明网等国家级刊物和网站发表6篇文章,在《安徽日报》、《淮南日报》等省市重要媒体上刊登文章80篇,市委、市政府“两办”采用我局信息数量累计得分分别位居第七、第六名,省物价局网站采用信息514条,名列第一。
  (四)以促进转型为目标,发挥价格杠杆新作用。
  一是纵深推进清费减负促转型。市政府出台《关于进一步加强收费管理工作的通知》和《关于进一步规范收费行为的意见》,召开有160余人参加的全市收费管理工作大会,全面布署2011年全市收费管理和年审工作,首次把经营性服务收费和医疗服务价格纳入年审范围,收费年审和监督检查“组合拳”出击。此次共年审单位390家,收费项目148项;收费金额96844万元;注销收费许可证4个,取消国家规定停收的15个收费项目;年审处理单位20家,及时制止和纠正各种乱收费行为,确保国家和省有关收费和减免政策的贯彻落实,为我市经济发展营造了宽松的价费环境。
  二是帮助企业解决困难助发展。积极争取上级政策,为我市超基数用电的化肥企业一次性降低电费成本5000多万元;为我市高新技术外资企业—绿十字(中国)生物制品有限公司争取价格政策的支持,助推了我市高新技术企业加快发展,受到了企业“企业所想 政府所为”的赞誉。
  (五)以价格检查为手段,取得价格监管新成效。
  一是加强教育收费监管。全面加强学前教育、中小学服务性收费和代收费管理。正式核定高中军训服务费和健康体检费收费标准。
  二是加强医药价格监管。在全省率先建立《淮南市医疗器械、医疗耗材价格管理目录》,对全市二级以上医院单独收费的医用器械、医疗耗材实行目录管理,共涉及217种可单独收费的医疗器械和医用耗材,440多个医疗服务项目,进一步规范了医疗器械、医用耗材价格。认真贯彻国家降低药品价格政策,降低了300多个品种2000多个规格药品的最高零售价,平均降幅达到21%,年减轻患者负担300多万元。
  三是加强住房价格监管。建立商品住房价格备案工作机制、预售许可证发放联动机制和重要楼盘价格备案会商制度。在坚持落实商品房销售“一价清”制度的同时,加强保障性住房收费和价格管理,按照建设项目的性质和用途,对建设项目收费(税)实行“一表制”管理,提高了收费项目、标准和优惠政策透明度。
  四是加强价格监督检查。结合各种节庆活动,组织开展了市场价格检查,全年出动检查人员2000多人次,严厉打击利用明码标价进行价格欺诈等价格违法行为;组织开展“市民评选商业企业价格诚信单位活动”,参与活动的市民达2万余人,评出价格诚信单位6家;针对社会反响大的收费热点,分别开展了涉农、医疗、教育、商品房明码标价等专项价格检查。全年共检查价格案件87起,实施经济制裁220多万元,其中退还用户130多万元,收缴财政93万元。
  五是打造“12358”品牌。按照快接听、快转办、快立案、快查处、快结案、快反馈的要求,努力把“12358”价格投诉举报电话打造成“民心窗口”,确保群众举报诉求渠道更加便捷,受理、反馈更加及时,群众的诉求权得到有效保护,违法价格行为受到严厉打击。全年共受理群众投诉举报、咨询838件,比去年同期增加353件,同比增长72.8%,制止价格违法行为35起,为消费者挽回经济损失65万元,办结率、回复率达到100%。
  (六)以“数字物价”为平台,获得价格管理新跨越。
  “数字物价”平台建设在全局上下的共同努力下,做“无中生有”的文章,已纳入了市级财政预算,顺利通过了专家论证和项目评审及招投标程序,先期135万元预算拨款已到帐。目前,此项工作正在顺利推进。正如省局王建中局长的评价:“淮南的‘数字物价’是靠真本事建的”。
  (七)以队伍建设为依托,增强干部队伍新活力。
  干部任用采取公推公选等多种方式,侧重于工作实绩,使优秀人才脱颖而出。2011年,积极配合市委组织部,通过公推公选,民主推荐方式,在局内产生1名副调研员和2名副主任科员,改善了价格队伍整体结构。另外,局领导班子高度关注并倾力而为干部职工的物质文化生活,进一步激发了干部队伍的工作热情和活力。
  (八)以服务大局为目标,实现价格基础新提升。
  一是加强标准化价格窗口建设。深化“两集中、两到位”行政审批制度改革,通过告知提示、短信通知、提供电子化范本,开辟办证“绿色通道”等便民服务。全年按期办结各类审批事项453件,是上年的4.8倍,受到群众表扬16人次,群众办事满意率达100%。
  二是全面推进价格公共服务。围绕群众关心的价费需求,全面推进价格公共服务“进医院、进学校、进商场、进园区、进社区、进农村”等活动。在70个重点居民小区,建立物业收费公示制度,树立80块公示栏,设立社区价格监督工作站,聘请85名义务价格监督员,形成了市、区、居民小区三级联动的“价格服务进社区”服务网络。特别是通过收费政策公示,进一步规范东华置业有限公司近50个住宅小区物业收费行为。
  三是价格认证、成本监审扎实开展。出台《淮南市涉税财产价格认定工作办法》,拓宽价格认定工作范围。全年 ……(未完,全文共10260字,当前只显示3705字,请阅读下面提示信息。收藏物价局党组书记、局长在全市价格工作会议上讲话

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