| 标题：中共湖南省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案 |
| 中共湖南省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案 按照中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，省委常委会通过深入查摆和广泛征求意见建议，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真研究整改措施，经集体讨论审议，制定了《中共湖南省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，现予以公布，欢迎社会各界和广大群众对整改落实情况进行监督。 党的群众路线教育实践活动开展以来，省委常委会坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，在全省进行了3次大范围的征求意见，共有10.3万名干部群众向省委常委会及成员提出意见建议，分类梳理出1850条，其中“四风”方面的意见建议1511条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央精神和中央督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了省委常委班子整改方案。 一、整改指导思想和基本原则 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和s_会议精神，认真学习贯彻_总书记系列重要讲话特别是视察湖南期间的重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，推动全省经济社会持续健康发展，加快建成全面小康，奋力谱写中国梦的湖南篇章。 （二）基本原则 ——坚持领导带头。从常委班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。 ——坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1813字，正式会员可完整阅读）…… 根据梳理出来的问题清单，重点抓好4大方面、54项整改任务： （一）关于遵守和执行党的政治纪律的问题 1．始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以_同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。（牵头领导：徐守盛） 2．严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播_言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。（牵头领导：徐守盛） 3．坚持科学民主依法决策。正确处理好保证中央政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。完善科学民主决策机制，健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度。健全重大决策_风险评估机制和合法性审查机制。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程，不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。（牵头领导：徐守盛、杜家毫） 4．加强反腐败_机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导_具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等法规制度，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。规范党政主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全权力运行制约和监督体系。（牵头领导：黄建国、郭开朗；责任单位：省纪委、省委组织部、省监察厅、省审计厅） 5．加大腐败案件查处力度。始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败案件发现一起、查处一起。以发现问题、形成震慑为主要任务，组织开展新一轮巡视工作，加大巡视成果运用。（牵头领导：黄建国；责任单位：省纪委、省监察厅、省委巡视办） （二）关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题 6．进一步加强宣传引导。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。（牵头领导：许又声；责任单位：省委宣传部） 7．继续清理规范省级领导办公用房及公务用车。对违规占用办公用房及住房的，进一步清理规范。取消公务车湘〇专段号牌。对常委及省级领导公务用车的装饰标准、日常管理、调度调配、费用开支、司机管理等方面进行规范。（牵头领导：韩永文、孙建国；责任单位：省四大家办公厅，时限要求：2013年12月） 8．下大力解决文山会海问题。从严把好领导同志出席会议、活动的源头关。推行“无会周”制度，每月最后一周一般不召开会议。（牵头领导：韩永文；责任单位：省四大家办公厅） 9．切实解决迎来送往问题。常委及省级领导下基层调研和考察工作一律轻车简从，不封路，不用警车开道，不搞边界迎送、层层陪同。上级单位、外地领导来湘考察调研，一般不在上班高峰期和城市主干道上搞交通管制、警车开道。严格公务接待标准，严禁超标准、超规格接待。（牵头领导：韩永文；责任单位：省四大家办公厅） 10．严格新闻报道和文稿发表。省领导出席一般性会议和活动不作报道，进一步压缩数量、字数和时长。省领导给部门、地方的指示、批示等不作报道。除省委、省政府统一安排外，省领导个人不得担任书刊、影视片和其他音像制品的主编、编委、顾问等职务；未经批准，不得公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电、不题词、题字。（牵头领导：许又声、韩永文；责任单位：省委宣传部、省四大家办公厅） 11．加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。年底对全省贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。经常性开展明查暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强元旦、春节等时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为，严禁用公款大吃大喝或相互宴请，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”禁令，严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。（牵头领导：黄建国；责任单位：省纪委、省监察厅） 12．认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻，结合实际抓紧制定我省的实施细则和相关配套制度。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《条例》规定的10个方面监督检查措施，并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核、省委巡视等结合起来。建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。（牵头领导：黄建国、郭开朗、韩永文；责任单位：省纪委、省委组织部、省委办公厅、省政府办公厅） （三）关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题 ——形式主义方面，着重整改文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题 13．切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风，切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善省委常委理论学习中心组学习制度，创新专家学者授课、常委自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。（牵头领导：徐守盛、许又声；责任单位：省委宣传部） 14．从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》等规定，抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。（牵头领导：韩永文；责任单位：省四大家办公厅、省财政厅） 15．严控文件简报和内部刊物。巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作，切实防止反弹，防止以信笺头、“白头”件等代替“红头”文件的变通做法。督促各部门、各单位办好门户网站、内部网站，推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。（牵头领导：韩永文；责任单位：省委办公厅、省政府办公厅） 16．清理规范各类评比、达标和表彰活动。全面清理省本级和省直部门评比达标表彰项目，能合并的坚决合并，没有法律和政策依据的坚决撤销，未经批准的坚决停止，确保精简50%以上。对全省评比达标表彰项目及活动实行总量控制，严厉整治授牌晋级泛滥现象，严厉整治以评比达标表彰活动为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象，严格省级表彰奖励标准和经费管理。对现有“一票否决”考核项目进行清理，纠正“一票否决”过多过滥问题。（牵头领导：陈肇雄；责任单位：省政府办公厅、省纪委、省监察厅、省人社厅等） 17．清理各类领导小组、议事协调机构。切实规范省本级领导小组的设立，党委序列领导小组的成立，报省委常委会决定；政府序列领导小组的成立，报省政府常务会议决定。（牵头领导：孙金龙、陈肇雄；责任单位：省委办公厅、省政府办公厅） 18．加强和改进调研工作。省委每年就事关全省发展大局和群众切身利益的重大问题，确定几个重点调研选题，由常委牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考察工作少看“盆景”，多到“老、少、边、穷”和矛盾困难多的地方调研；多搞不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点的随机、暗访式调研，多搞蹲点入户深入调研。领导干部每年自己动手撰写1－2份有质量的调研报告。（牵头领导：韩永文；责任单位：省委办公厅、省政府办公厅、省委政研室） ——官僚主义方面，着重整改脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等问题 19．树立正确发展观。大力整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。坚决遏制盲目“造城”之风。正确处理稳增长与调结构的关系，决不要污染的GDP。突出加强生态文明建设和雾霾治理。（牵头领导：陈肇雄、张文雄；责任单位：省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省环保厅、省住建厅、省林业厅、省两型办） 20．改革政绩考核机制。建立健全科学的政绩考核评价体系，坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。把落实节能减排任务、化解产能过剩问题纳入政 ……（未完，全文共19578字，当前只显示4713字，请阅读下面提示信息。收藏中共湖南省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案） 上一篇：在传达贯彻s_会议精神干部大会上的讲话 下一篇：2013年乡镇b_m工作总结及2014年工作计划 相关栏目：党务讲话 共青团 五一和五四节日专题 换届 七一党建专题 党章 群众团体 教育 大学生 社会实践 创建活动 剖析整改 计划规划 |