| 标题：2014年市畜产品质量安全监管年活动实施方案 |
| 2014年市畜产品质量安全监管年活动实施方案 为进一步加强畜产品质量安全监督管理，全面提升我市畜产品质量安全水平，按照《农业部关于加强农产品质量安全全程监管的意见》（农质发[2014]1号），落实农业部2014年开展农产品质量安全监管年活动安排和市农委农产品质量安全监管计划，特制定2014天津市畜产品质量安全监管年活动实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八界三中全会精神，贯彻落实中央农村工作会议和全国农产品质量安全监管视频工作会议精神，认真贯彻执行《农产品质量安全法》和《天津市畜牧条例》，以确保不发生重大畜产品质量安全事件为目标，坚持把畜产品质量安全放在更加突出的位置，落实“四个最严”要求，坚持严格执法监管和推进标准化生产“两手抓”、产出来和管出来“两手硬”，通过完善监管手段，努力构建畜产品质量安全监管长效机制，切实增强责任意识、担当意识、风险意识，全面提升我市畜产品安全保障工作能力和水平，确保全市人民吃上放心的畜禽产品。 二、工作目标 严厉打击违法添加、使用“瘦肉精”等违禁品行为，“瘦肉精”监测合格率保持99%以上，“瘦肉精”检出查处率达100%；指导养殖场户科学合理使用投入品，畜禽产品兽药残留监测合格率达到98%以上；提高畜产品无公害标准化生产和品牌化经营水平，规模畜禽养殖基地基本实现标准化生产，无公害畜产品产地认定、产品认证获证单位增加100家以上；加快畜产品质量安全检测站、点建设，完善应急处置机制。经过一年的努力，力争我市畜禽产品质量安全监测合格率继续保持全国排名前列，确保我市不发生重大畜产品质量安全事件。 三、工作内容 （一）强化全程监管，严格执法检查 围绕畜禽养殖、收购贩运、定点屠宰等重点环节，明确责任主体，落实监管职责，强化质量安全全过程控制。 1.养殖环节监管任务： 一是落实养殖场户主体责任。各区县组织人员对辖区内 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1391字，正式会员可完整阅读）…… 四是建立经营行为不良记录。对检查、监督抽检发现的收购、贩运经纪人违法违规行为要进行记录，建立不良记录档案。对有不良记录的畜禽收购、贩运经纪人要及时通报给辖区内养殖、定点屠宰、公路动物防疫监督检查站等各环节监督执法人员进行重点监管。 3.屠宰环节整治任务： 一是监督定点屠宰企业落实主体责任。要求畜禽屠宰厂落实以下责任：查验进厂畜禽的检疫证明、质量安全检测合格证明、家畜耳标以及经纪人备案证明等；不得接收、屠宰手续不齐全、证物不符的畜禽；在待宰、屠宰过程中，不违法添加、使用任何违禁物质；落实品质检验制度，重点加强对违禁品和兽药残留检测，实行对屠宰的畜禽批批检测，检测合格的出具《畜产品质量安全检测合格证明》；自检发现不合格的，及时采取限制出厂措施，并报告驻厂检疫监管人员；每年向区县监管部门签订包括保证不屠宰含违禁品的畜禽、不注水及其他物质、不销售不合格畜产品等内容的质量安全承诺书。 二是加大监督查验力度。驻厂检疫监督人员严格查验进厂畜禽的检疫证明、质量安全检测合格证明、家畜耳标以及经纪人备案证明等。对待宰畜禽进行定期巡查，严防在待宰过程使用违禁品、注水等违法行为，做好每次巡查记录。严格执行检疫申报制度，同步实施检疫和监督抽检，要对每批屠宰畜禽按照一定比例开展监督抽检（家畜按抽检比例不足1头的，抽检1头；肉鸡视情况随机抽检）。对现场快速检测不合格的，要限制该批畜禽及其产品移动，及时采集样品送市畜产品质量安全检测中心确证，并扩大抽检比例。确证检测不合格的，由动物卫生监督机构监督企业对该批畜禽及其产品进行无害化处理，开展追溯调查，查清相关责任人，触犯刑法的依法移送公安机关立案查处。 （二）推行无公害标准化生产，加快优质畜产品发展 1.加强产地环境监测。各区县畜牧兽医管理部门要积极推进无公害畜产品产地认定工作，组织好辖区内已认定单位在到期前3个月及时申请复查换证，巩固认定成果，确保已认定的产地复查换证率在90%以上。要结合产地认定工作配合做好产地环境监测与普查，摸清产地污染底数，把好畜产品生产环境安全关，根据产地安全状况，及时建议调整养殖结构和区域布局。要结合我市规模养殖粪污治理工程建设，积极配合建立严格的畜产品产地安全保护和污染修复制度，加强产地污染防控和污染区修复，净化畜产品产地环境。 2.加快无公害畜产品发展。充分发挥龙头企业示范带动作用，加快无公害畜产品认证步伐。在全市遴选基础较好的畜产品生产企业，推行“龙头企业+养殖基地+无公害标准”的产业发展模式，通过改造提升、健全生产管理制度，实现示范企业按照无公害畜产品标准组织生产。鼓励养殖企业和养殖合作社与市场直接挂钩，推行产销衔接及直供、专卖等经营模式，建立品牌化和可追溯营销，以品牌保证产品质量安全，提高产品知名度和竞争力，并带动周边养殖场户实现无公害标准化生产。每个区县要结合各种示范项目组织推荐辖区内新增3家以上企业申报无公害畜产品认证，作为示范县的区县要新增6家以上。 3. 加强获证企业的证后监管和无公害畜产品标志推广。开展对证后产地环境质量和产品质量安全情况的监督检查和抽检，保证获证产地持续按照标准化要求生产，确保获证产品质量符合无公害标准。按照《农产品包装和标识管理办法》规定，指导获证企业建立包装标识管理制度，引导、鼓励企业使用无公害农产品标志，提高标志加贴率，力争进入超市销售的无公害畜产品带标上市，扩大标志的覆盖面和影响力，全面提升无公害畜产品品牌形象。 （三）强化专项整治和监督抽检 在日常监督检查工作基础上，强化对养殖、定点屠宰、公路动物防疫监督检查站、市场等各环节的监督抽检。重点开展对生猪、肉牛、肉羊产品中“瘦肉精”和禽肉、禽蛋中氟喹诺酮类、磺胺类药物残留的监督抽检。 1. 规范开展“瘦肉精”专项整治快速检测工作。各区县畜牧兽医管理部门重点组织落实日常快速监督抽检任务，全年安排“瘦肉精”样品抽检数量（包括监督抽检和企业自检）占辖区内出栏及屠宰畜禽的比例不低于10%。重点在养殖、定点屠宰、公路动物防疫监督检查站随机开展“瘦肉精”快速监督抽检。对快速检出阳性样品及时开展立案调查，当事人对快速检测结果存在异议的，及时将样品送市畜产品质量安全检测中心进行确证检测，确证含有“瘦肉精”的，依法移送公安机关立案查处。 2. 开展例行监测。强化市和区县两级监督抽检，市畜牧兽医局全年重点组织实施4次畜产品质量安全例行监测，安排“瘦肉精”实验室检测项目3772批次；氟喹诺酮类、磺胺类等兽药残留检测项目1432批次。抽检范围涵盖全市所有畜禽屠宰厂（场）和部分蛋鸡养殖场。（例行监测具体任务见附件2） 3. 开展突击抽检。市和区县分别组织突击检查组，在重大节日和重要活动期间开展质量安全突击检查行动，针对日常快速监督抽检、群众举报等情况进行突击抽检，查验畜产品质量安全整治效果，确保监管工作有效运行。重点在定点屠宰厂（场）、重点养殖区域和市场（包括批发市场、农贸市场和超市）对畜产品进行抽检。结合突击检查，市畜牧兽医局全年安排突击抽检不少于4次，安排违禁品检测任务1300批次、兽药残留检测项目600批次。区县畜牧兽医管理部门要根据辖区内的实际情况开展突击抽检，督促各监管环节认真落实好监督抽检任务，掌握辖区内畜产品质量安全监管实效。 （四）加快检测体系建设 结合实施放心肉鸡工程，积极争取资金加快检测站、点建设，提升基层检测能力。一是依托区县动物疫控中心（或动物卫生监督所），通过改扩建、增加仪器设备、培训技术人员，建立完善区县畜产品质量安全检测站，以快速检测为主，兼顾常规违禁物质、兽药残留的定量检测，使其基本适应辖区内畜产品质量安全监督检测需要。二是以乡镇畜牧兽医站和龙头企业为依托建立快速检测点，通过配置快速检测设备、培训技术人员，提升检测点快速检测能力。各区县畜牧兽医管理部门要积极争取区县财政资金支持做好配套设施建设和日常监测运行；鼓励龙头企业开展自检实验室建设。 （五）积极推进畜产品质量安全可追溯体系建设 结合“动物防疫及动物产品质量安全监管信息平台”以及放心肉鸡工程建设，加快畜产品质量安全可追溯体系建设。市畜牧兽医局统一负责生猪、肉鸡等畜产品质量安全可追溯系统研发和配套硬件设施建设。各区县畜牧兽医管理部门要按照市局统一安排组织实施本辖区内的系统运行工作。要制定方案，落实各试运行单元的管理人员及操作人员；组织督促区县动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、乡镇畜牧兽医站、动物卫生监督分所和规模养殖企业进行信息填报。通过龙头企业示范鼓励养殖场户积极开展可追溯管 ……（未完，全文共7509字，当前只显示3615字，请阅读下面提示信息。收藏2014年市畜产品质量安全监管年活动实施方案） 上一篇：医院党支部年度工作总结 下一篇：2014年市畜产品质量安全例行监测计划 相关栏目：质检 安全 安全讲话 教育 创建活动 计划规划 |