| 标题：理顺分配关系需多管齐下 | ||
| 理顺分配关系需多管齐下 赵雪飞 摘要：人们盼望即将出台的分配制度改革方案，能够体现效率与公平的统一，既能够充分调动不同利益阶层劳动创造的积极性，又能够切实缩小贫富差距，促进社会成员共同富裕。方案应当对国家、企业、劳动所得大致比例有所规定，对于不同行业之间的收入差距有所控制，对于企业高管与一般职工的劳动所得比例有所规定。在社会重大利益调整之际，尤其是社会精英_，应当认清楚社会发展的大势，不能抱定既得利益，不肯向社会弱势_让步，向社会公平让步。若如此，成为社会发展的绊脚石，其丧失的就可能不仅是经济利益了。 关键词：分配制度；共同富裕；向劳动群众倾斜 我国的分配制度改革方案呼之欲出，据人力资源和社会保障部透露人们盼之已久的分配制度改革方案将在年底出台。该方案可谓牵动社会方方面面的心，人们盼望分配方案能够体现效率与公平的统一，既能够充分调动不同利益阶层劳动创造的积极性，又能够切实缩小贫富差距，促进社会成员共同富裕。但是分配制度是一个系统工程，合理的分配制度，需要有关方面的艰难协调，需要凝聚最大共识，拙文谈几点浅见。 一、建立合理分配制度需要理顺国家、企业与劳动所得之间的分配关系 理顺分配关系首先应当在宏观上确定国家、企业、劳动所得的大致比例。市场经济不等于国家在分配方面无所作为听任市场主体毫无节制地完全_博弈，国家应当对于GDP分配进行适度干预，引导其向理性化、合理化方向发展。分配问题在宏观方面理顺了关系，就如同建筑物做好了大架构，立好了主体框架，，在此基础上才能够进一步处理好细部关系，最终才可能制造出精品工程。反之，分配问题在宏观上一旦出现严重失调，就如同建筑物的大框架做坏了，下面进行的细部工作再精致，建筑物也绝对称不上是精品工程。笔者认为，分配制度改革方案在宏观上应当对国家所得、企业所得有所限制，适度增加劳动所得GDP中的比重，这是宏观上理顺分配关系的关键所在。 据有关统计资料显示我国三大部门收入分配 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1425字，正式会员可完整阅读）……
据有关统计资料显示。目前，我国金融、保险、电信、电网电力、石油石化、烟草、水汽供应等七个垄断行业的职工占全国职工人数不到8%，但工资和工资外收入则占工资总额的55%。[《垄断行业职工占工资总额55%》，2010年6月16日战略网。]另外的结果则是92%的其他行业职工仅占工资总额的45%，此说明垄断行业职工的收入平均是其他行业职工的14倍。如果垄断行业的高收入来自其劳动创造，来自正常的市场竞争，人们可能无话可讲，但是其畸高收入来自其他非正常因素，人们是难以接受的。据最新研究报告提供的资料，垄断行业工资增长过快，反映出垄断利润的快速增加和利润向工资的转移过程。一些相关的研究表明，垄断行业与竞争行业收入差距中的三分之二来自于垄断本身。[《收入分配三大问题待破：垄断行业被指工资过高》，2012年10月25日人民网。]这则数据说明垄断行业的高收入不是来自于劳动创造，而主要是来自于行业垄断，来自于对垄断行业对国家重要资源的垄断性占有。垄断企业主要是国有企业，为此导致国有企业饱受社会诟病，认为国有企业垄断性经营，违背市场竞争的公平原则，也蕴含了对非公企业的一定程度的歧视。国家为了充分保障国计民生的安全，对于重要资源由国有企业经营无可厚非，但是由此造成一部分特殊职工，同样的工作只要是在垄断企业就可以得到高出其他行业职工十几倍的劳动报酬，显然这不是社会主义市场经济的应有之义。 市场经济下，不同行业之间的利润、职工收入存在一定差距是正常的，但是这些差距应当反映市场规律及国家的宏观调控，不能如脱缰之马任意驰骋。国家对于不同行业之间的收入差距应当有调控措施，防止差距过大导致投机性投资的大量出现，这样的结果极易诱发经济泡沫出现，危及经济的健康发展。资本主义国家几百年来总是周期性地发生经济危机，迄今没有医治良方，究其根源在于资本对于利润追逐的贪婪性及私有资本竞争的无序性，再就是资本主义国家政府是大资本家的代言人，他们对于主导国家经济的大资本家及其利益集团疯狂追逐利润的行为是默许、认可的。资本主义国家任凭资本兴风作浪制造经济泡沫而从中攫取不义超额利润，当经济泡沫破灭时，必然不可避免地出现经济危机。 我国建立的是社会主义市场经济_，既要为市场主体创造公平适度的_竞争条件，又要防止资本在高利润行业扎堆，在扭曲的竞争中产生经济泡沫，进而诱发经济危机。纵观世界各地发生的经济危机，无不与不同行业之间利益差距巨大有关，大量实践说明，不同行业之间收入差距过大乃是经济发展中的乱源，是寄生于经济肌体上的一个毒瘤。为了保持不同行业的相对平衡与可持续发展，这就需要对于不同行业之间的利润与收入差距进行适度调控。人们盼望即将出台的分配制度改革方案能够对垄断行业畸高收入有所调控，以防止其对持续扩大的收入差距起到推波助澜的作用。 三、建立合理分配制度需要理顺企业高管与职工之间的收入关系 在宏观上上看，分配方面存在着国家、企业所得份额较大，劳动报酬所得份额较低的问题，但是这并不意味着所有职工的劳动报酬都低。都是劳动报酬，企业高管与普通职工的收入差距甚大，这是建立合理分配制度需要理顺的大问题之一。 据人社部劳动工资研究所今年10月发布的2011年《中国薪酬发展报告》透露，[]我国部分行业工资过高导致拉大收入差距，尤其是部分企业高管收入增长偏快，水平过高。“十一五”期间，公司高管人员年薪水平继续保持较快的增长速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。部分行业企业高管年薪已经上千万元。有的高管年薪已经达到当年全国企业在岗职工平均工资的2000多倍，相当于农民工平均工资的4000多倍。[《收入分配三大问题待破垄断行业工资过高》，2012年10月25日中国经济网。]我国企业高管的劳动报酬与一般职工劳动报酬收入差距之大，即使是在_国家也是极为罕见的。在_国家企业高管与职工的劳动报酬差距是什么情况呢？最近有关报道提供的数据可供借鉴。 企业高管是经济发展的重要人才，他们对于推动企业发展起着重要的作用，其劳动报酬适当高些理所应当。但是企业发展的主要功劳不能记在企业高管的名下，更不能全记在其名下，企业发展是企业高管与其他全体职工共同努力的结果。_国家在企业内部分配上比较注意处理好高管与一般职工的关系，不让高管收入过高而压抑其他职工积极性。 美国美国企业高管薪酬是世界最高的，但他们的薪酬也并非国内一些媒体报道的普遍那么高，拿天价薪酬的高管也是凤毛麟角。就是拿天价薪酬的人，也大多是股权收益。伯克希尔公司行政总裁沃伦·巴菲特的现金工资30年保持每年10万美元不变。高盛高管2009年现金工资为零，所有高管的薪酬只能来自绩效奖，而且是股权，这就意味着，企业亏损了，高管拿不到分文薪酬。根据《美国人力资源研究》2012年10月发布的数据，美国首席执行官现金年薪平均为731346美元，7年来美国首席执行官的现金薪酬并没有实质性的增长。根据美国劳工部的统计，2011年，美国全国从业人员工资中位数为34460美元，企业首席执行官工资中位数为109320美元，仅是全国工资中位数的3.2倍。美国2011年人均GDP为48442美元，首席执行官的薪酬是人均GDP的2.3倍。企业总运营官等企业高管的工资中位数为95150美元，仅是全国工资中位数的2.8倍。 根据法国统计局的数据，2009年，法国私营企业和有政府参股企业高管平均年薪为95666欧元，而所有从业人员工资中位数为20107欧元，高管薪酬是普通职工的4.8倍。法国国有企业和政府控股公司在法国经济中占很大比重，如法国电力公司、法国国营铁路公司、法国邮政、巴黎公交公司、法国核工业公司等。法国规定，国企高管各类报酬总和不得超过法定最低工资的20倍。法国现行的法定最低标准是每月1425.67欧元，也就是说，高管年薪不得超过370674.2欧元。 根据英国统计局最新公布的数据，2012年7月，英国全国平均工资为每周471英镑，私营企业为468英镑，政府公共部门为485英镑。企业高管和政府高级公务员的平均工资为每周776英镑，企业高管工资是普通百姓的1.6倍。 2008年，瑞典人均GDP折合人民币365267元，法定最低工资折合人民币264000元，全国平均工资折合人民币349200元，国企高管的年薪折合人民币578400元，是人均GDP的1.6倍，是最低工资的2.2倍，是人均工资的1.7倍。 2008年，挪威人均GDP折合人民币644474元，全国平均工资折合人民币480564元，企业高管年薪折合人民币760236元，徒工工资折合人民币360648元。挪威企业高管薪酬是人均GDP的1.2倍，是最低工资的2.1倍，是人均工资的1.6倍。 2010年 ……（未完，全文共7693字，当前只显示3704字，请阅读下面提示信息。收藏理顺分配关系需多管齐下） 上一篇：试析平顶山9.8矿难终审判决的标本意义 下一篇：论文：做好新形势下我省工会工作需要把握的几个问题 相关栏目：公关 综合论文 |