| 标题：加强新形势下离退休干部思想政治建设有效途径和方法研究 |
| 加强新形势下离退休干部 思想政治建设有效途径和方法研究 新时期，面对经济社会的发展变化，离退休干部队伍结构和需求随之改变，为贯彻落实_同志“创新离退休干部思想政治工作，引导广大老同志坚持用中国特色社会主义理论观察和分析问题，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致”要求，分析研究新形势下离退休干部思想政治建设存在的问题，探索总结有效途径和方法，通过对部分兄弟部委、省委老干部局、省国土资源厅、直属单位等“面”的调研，结合我部“点”的实践，综合分析形成了调研报告。 一、我部在加强离退休干部思想政治建设方面的探索与实践 （一）筑牢阵地，加强党支部建设 一是组织健全。国土资源部系统共成立96个离退休干部党支部，3951名离退休干部党员全部纳入党支部管理。支部配置完整，支委甘于奉献。二是制度完善。在全面落实党中央方针政策和部党组要求的同时，不断完善适合离退休干部党支部规章制度，标准不降低、活动不减少，做到了支部建设有标准、有考评、有奖惩。局党委在开展思想政治建设中，坚持规范程序、完善制度，先后制定了《离退休干部党支部考评办法》，支部联络员制度，阅读文件、通报情况等规范化、常态化的规章制度，切实加强离退休干部“两项建设”。三是注重培训。每年各单位在部机关组织开展离退休干部支委培训基础上，都要进行各种形式的培训，不断提高离退休干部党支部委员的思想政治水平。2008年以来，部机关共培训离退休干部党支部支委320人次，有效地提高了支部建设水平和解决自身问题能力。四是拓展阵地。部机关、直属单位在充分发挥支部战斗堡垒作用的同时，能够把离退休干部党支部建设阵地从活动中心（活动站）延伸到家庭、拓展到病房、跟踪到春秋游等活动中，使离退休干部思想政治工作全员覆盖，不留死角。我局在行动不便、长期卧床离休干部中确立了30位老同志，作为工作人员直接联系人，“送学上门”、“送温暖上门”“送生日卡”上门。为离休干部建立病历档案，实现了离退休干部政治、生活待遇“横向到边、纵向到底”的落实机制，加强离 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1449字，正式会员可完整阅读）…… 今年国庆前夕，由国土资源部部长徐绍史作序，离退休干部局编辑出版的《与党同呼吸共命运心连心——国土资源部离退休干部庆祝建党90周年文集》出版发行，这本53万字的文集，是国土资源部广大离退休干部响应中组部要求，积极撰文汇集而成。部离退休干部局荣获中组部征文活动“组织一等奖”，6篇文章荣获中组部“征文一等奖”，2篇文章入选中组部老干部局编辑出版的《永远跟党走》一书，充分展示了国土资源部广大离退休干部良好精神风貌和创先争优的实际行动，弘扬传承了党的优良传统和作风，抒发了其热爱党、热爱社会主义、热爱人民、热爱改革开放的深厚感情。 （五）规范服务，以人为本办实事、服务为先送温暖 坚持以制度建设促进常态化服务管理工作，实现离退休干部工作部门与老同志之间工作上的和谐、感情上的共鸣。从实际出发，不仅雪中送炭，还要锦上添花，注重办实事、解难题，今年为部机关离退休干部免费安装“一键式智能呼叫器”，为老同志应急之需提供了专业保障，为促进离退休干部思想政治建设提供了有力支撑。在落实中央、国家关于离退休干部待遇各项政策基础上，坚持建章立制，规范服务。一是完善帮扶机制。2010年我部印发了《国土资源部机关特殊困难离退休职工帮扶暂行办法》，2011年，根据国务院机关事务管理局《“夕阳红”救助服务资金使用管理暂行办法》精神，修改制订了该办法。建立特困家庭档案，充分利用帮扶政策，帮助因病、突发灾难而造成生活困难的离退休干部。二是走访慰问制度化。对于因病行动不便，长期不能参加集体活动的老同志，建立直接联系人制度和走访慰问制度。三是联络员工作制度化。局组织40岁以下工作人员成立“青年志愿者小组”，其成员全部担负离退休干部党支部联络员之职，加强直接面向老同志服务的年轻力量，提升服务管理质量，增加新一辈离退休干部工作者对老同志的感情，消除老同志对青年工作者的不信任感，同时让老同志感受年轻一代的热情与活力，使相互间感情更亲近、沟通更顺畅，进一步巩固离退休干部思想政治建设成果。 二、思想政治建设面临的困难、存在的问题及原因分析 （一）面临的困难、问题 1.离退休干部党支部存在支委选配难和活动开展难的现实问题。一方面，离退休干部进入“双高期”，特别是离休干部年龄越来越大，数量处于绝对减少期，党支部委员可选择人选越来越少，不得不从80岁上下的老同志当中选配，这些老同志在身体和精力上很难适应工作需求；退休干部相对年轻的大都被返聘或兼有其他社会工作，没有时间和精力担任支部委员工作；离退休干部党支部支委工作的无偿、奉献、琐碎特性，以及支部活动开展难的状况，使得部分老同志不愿意担任支委工作。另一方面，离退休干部党支部存在组织开展活动难的问题。表现为，一是老同志参加支部活动的出勤率不高。如图1所示，离休干部当中出不来、坐不住、看不见、听不清人数增多，加之居住分散，交通不便等因素，造成集中开展活动难度增加。有的离休干部党支部组织政治学习出勤率不足50%。二是部分老同志参加学习活动的积极性不高。部分单位对离退休干部党支部建设重视和支持力度不够，对老同志反映的问题解决不及时，思想矛盾引导不力，致使一些老同志对组织信任度降低，挫伤了他们参加活动的积极性。三是活动设施不完备。少数单位对离退休干部活动中心（站）建设资金投入不够，数量不足、条件简陋、设备陈旧。还有的单位虽然建立了离退休干部活动中心，但在活动设施的配备上，缺乏对老年人生理、心理需求的考虑，投入的健身设施不吸引、不适合老同志开展活动，造成设施的闲置和浪费。 2.离退休干部思想政治建设面临困难。随着我党创新理论的丰富与发展，用理论武装广大党员的任务摆在了全党面前，离退休干部思想政治建设的重要性更加显现。调研中发现一些亟待解决的现实问题和困难。一是很多离退休干部党支部在设置学习教育内容时，缺乏系统的、适合老同志特点的教材和读本。很多老同志反映，仅靠几张报纸难以达到“统一思想”之目的。二是思想政治教育缺乏设计和创新活动载体，支部活动形式呆板，思想政治教育内容空洞，缺少亲和力和吸引力、跟不上时代步伐。有的支部组织活动，仅限于把大家召集起来，简单传达文件、老同志们聊聊天，或者三言两语具体事一说了事。面对离退休干部党支部活动“出勤率偏低”的问题，缺乏有效应对措施。三是国家最新的方针政策、思想政治动态等教育欠缺，导致有些老同志对党和国家方针政策方面的理解不全面、不深入。特别是在当前思想领域呈现活跃和复杂形势下，离退休干部不可避免地受到社会上这样那样负面信息和思想影响，对某些政策措施甚至出现了思想上不理解、感情上不接受、行动上不支持的情况。比如在理解和落实《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》（组通字〔2010〕24号）“四就近”问题上，不少老同志认识上有偏差，担心接受社区资源服务,是单位要把他们甩到地方、扔掉包袱，所以普遍存在排斥情绪。 3.离退休干部容易受不良信息干扰，统一思想认识难。老同志离退休后，脱离了工作一线，获取信息多是通过电视、报纸、网络、家庭，甚至街头巷尾人们的闲聊等沟通交流渠 道，往往被动接受，信息不对称，致使有些老同志对社会现象中某些热点、难点问题产生困惑、疑虑和不满，甚至产生 无奈、失望情绪。见图2，有少数老同志对于宏观调控的作 用、乃至地方政府职能部门作用发挥产生不信任感；部分老同志离退休后，对思想政治建设关注度降低，少数同志认为自己工作一辈子，接受教育一辈子，退休了，不再需要接受思想政治教育，“离休退休万事皆休”，因而放松了自己的学习和要求，把自己排除在组织活动之外，出现思想消沉；有的同志离开原工作环境后，生活空间小了，人生节奏慢了，感到有话无处说，从而产生了悲观失落感；有些改革措施的出台，在一定程度上忽视了老同志暂时利益，给他们的生活带来了一定困难，加之党内和社会上存在的一 ……（未完，全文共10434字，当前只显示3768字，请阅读下面提示信息。收藏加强新形势下离退休干部思想政治建设有效途径和方法研究） 上一篇：全市推进工业化城镇化农业现代化现场观摩会工作方案 下一篇：县住建局2014年一季度工作进展情况 相关栏目：老干 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 宣传讲话 思想汇报 解放思想 政协 政治 政协讲话 政治法律 建筑 大学生 调研报告 综合论文 |