标题:十八届中央纪委三次全会宣讲提纲
十八届中央纪委三次全会宣讲提纲

自1993年以来,中央每年通过中央纪委全会向全党全国部署党风廉政建设和反腐败工作。十八届中央纪委三次全会是s__会议后,中央纪委总结工作、部署任务的一次十分重要的会议。会议于2014年1月13日至15日在北京召开,_总书记出席大会并发表重要讲话,讲话以党的十八大精神为统领,站在党和国家全局的高度,全面总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作成绩,科学清醒地分析了党风廉政建设面临的严峻形势,明确了当前和今后一个时期工作的总体思路,要求以全面深化改革为动力推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性。_总书记的讲话立意深远、思想深刻、论述精辟、求真务实,再次宣示了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。王岐山同志代表中央纪委常委会作了题为《聚焦中心任务,创新_机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。王岐山同志的工作报告,认真落实s_会议的新要求、新举措,以及_总书记一系列重要讲话精神,对2014年党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署。报告不掩盖问题、不回避矛盾,字里行间浸透着问题导向,是做好新一年反腐败工作的基本遵循。下面,根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排,结合平时的学习体会和工作中的一些思考,我分别对_总书记的重要讲话和王岐山同志的工作报告进行解读,不当之处,敬请批评指正。
一、对于_总书记重要讲话的解读
_总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话概括起来讲就是四点,一是成绩可喜,任务艰巨;二是强化反腐败_机制创新和制度保障;三是深化改革要体现惩治和预防腐败要求;四是切实增强党的组织纪律性。
(一)成绩可喜,任务艰巨。_总书记主要讲了三个方面的问题:
第一,一年来的党风廉政建设和反腐败斗争交出了合格答卷。_总书记指出,2013年,在党中央的正确领导下,经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效,呈现出鲜明特点。一是从中央做起,率先垂范,以上带下。中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后,中央政治局从自身做起、从 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1533字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)强化反腐败_机制创新和制度保障。s_会议对加强反腐败_机制创新和制度保障进行了重大部署。在十八届中央纪委三次全会上,_总书记又对改革党的纪律检查_,强化反腐败_机制创新和制度保障作了深刻阐述,提出了明确要求。这对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于建设廉洁政治,实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有十分重要的意义。
    _总书记指出,_障碍是最大的障碍,机制缺陷是根本的缺陷。这些年来,我们党坚定不移地反对腐败,坚持不懈地开展党风廉政建设,但腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,不正之风和腐败问题一直是党内外高度关注、群众反映强烈的问题。总结起来,影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散,形不成监督合力,有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办,有的地方腐败案件频发却追究责任不力。归根到底,这都是_机制方面的问题。要突破这个困境,就应该在总结实践经验的基础上,对反腐败_机制进行必要的改革和创新。
    党的各级纪律检查机关是党内监督的专门机关,是党风廉政建设的重要组织者、协调者、参与者,是一把永远出鞘的斩腐利剑。纪律检查_是否科学有效,关系重大。1978年恢复和重建党的纪律检查机关以来,纪律检查_经历了从一开始的由同级党委领导,到由同级党委和上级纪委双重领导、同级党委为主,再到党的十二大党章确定的由同级党委和上级纪委双重领导的过程。现行党章还明确规定“党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作”。从总体上讲,纪律检查工作双重领导_是基本符合党情和国情的,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了积极作用。但面对新的形势和任务,这种领导_还存在一些不适应、不协调的地方,必须继续改革党的纪律检查_,推动双重领导_具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。
    第一,推进党的纪律检查_改革创新,必须落实“两个为主”。一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。掌握案件线索和查办腐败案件是反腐败工作的重点内容,是反腐败威慑力的关键所在。在原来的习惯性程序中,不少地方纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件,都必须先向同级党委报告,在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。如果案件线索处置和查办必须同时向上级纪委报告,上级纪委同时知情,那么就会对地方党委形成制约,就不能轻易放弃对案件的查办,这有利于推动查处腐败案件,打击腐败犯罪。二是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。纪委书记、副书记是一级纪委的主要领导,他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系,有利于他们更加大胆地履行监督职责。“两个为主”是在现行双重领导_内从工作机制上解决问题的创新做法,既坚持了党对反腐败工作的领导,坚持了党管干部的原则,又保证了纪委监督权的行使,有利于加大反腐败工作力度。
    第二,推进党的纪律检查_改革创新,必须落实“两个全覆盖”。一是“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”;二是“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。今后,按照所有权力都要受到制约和监督的原则,必须进一步强化纪委的派驻监督和巡视监督。各派驻机构是由上级纪委派出的,必须把“屁股”坐到纪委位置上来,代表上级纪委行使监督权。各巡视机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,着力发现领导干部,包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内,是否存在违反政治纪律、贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反组织人事纪律等问题,真正做到早发现、早报告,促进问题解决,遏制腐败发生。同时,还要合理分解、科学配置权力,不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使,形成科学的权力结构和运行机制。要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,让权力在阳光下运行,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确规范行使。
      第三,推进党的纪律检查_改革创新,必须落实“两个责任”。 _总书记指出,完善和落实党风廉政建设责任制,是强化反腐败_机制创新和制度保障的重要举措。反腐败_机制改革创新,一个很重要的方面,就是理清责任、落实责任。不讲责任,不追究责任,再好的决策也落不到实处,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。党风廉 ……(未完,全文共16550字,当前只显示3984字,请阅读下面提示信息。收藏十八届中央纪委三次全会宣讲提纲

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