| 标题:出生人口性别比控制情况汇报 |
| 出生人口性别比控制情况汇报 一、我市出生人口性别比发展态势 “十一五”期间,我市出生人口性别比呈现出持续走高趋势,“十一五”期末达到129.23,越过了性别比120的红线,进入全省重点监控的20个县市之列,从出生人口性别比分类数据上看,农业人口高于非农人口,流出人口高于常住人口,二孩及以上高于一孩。2012年,全市出生人口性别比仍在126.67高位运行,2013考核年度上半年,全市出生人口性别比为125.38。以上情况表明,经过多年持续综合治理,虽然出生人口性别比快速攀升的势头得到有效遏制,但偏离正常值的问题还很突出,出生人口性别比综合治理还任重道远。 二、近年来综合治理出生人口性别比主要工作 近年来,市委、市政府高度重视出生人口性别比综合治理,着力夯实基层基础,建立健全长效机制,深入开展专项整治,不断强化工作措施。去年全省约谈会议后,我们认真学习,及时传达、全面贯彻落实,进一步加大了出生人口性别比综合治理的领导力度和工作力度,深入开展“出生人口性别比重点治理年”活动,全力以赴保目标,重拳出击打“两非”,强力推动综合整治工作。 1、统筹协调,不断强化组织领导。一是加大领导力度。市政府成立了副市长为组长、22个相关部门负责人为成员的关爱女孩行动综合治理出生人口 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略907字,正式会员可完整阅读)…… 4、常抓监管,着力夯实基层基础。一是强化医疗药品环节监管。健全了B超检查、引产手术、药品管理、实名登记等相关制度,完善了终止妊娠施术申报审批手续。对全市所有医疗卫生单位、计生服务机构、个体诊所、药店药房及其B超设备、操作人员和产科医生全部登录备案,人手一份《严禁实施“两非”告知书》,单位签订责任状,个人签订保证书,科室门口悬挂警示牌,并实行季度抽查、半年检查、随时暗访,有效压缩了本地“两非”行为的空间。二是实施孕情跟踪监管。坚持源头_,严格落实孕情全程监控“三包一保”责任制,实行国家干部包村、村干部包组、计生专干包反馈,确保孕情监控任务落实,每年统一印制《村(社区)干部计划生育工作手册》3000份,乡、村干部人手一册,实行孕情名单化管理,开展“人盯人”战术,对生育对象的孕生过程实行“孕初上报、孕后月访、孕失必查”,形成严密的监管体系。三是落实实名登记制度。全市所有医院和服务站全部配备专用电脑和专用网络,进一步完善出生人口、B超孕检和计生手术实名登记制度,定人采集信息,当天录入共享平台,及时下发、核查、反馈、分析、统计各类信息,实名登记录入及时率和准确率不断提高。 5、重点整治,严厉查处“两非”案件。扎实开展“出生人口性别比重点治理年”活动,坚持把查处“两非”案件作为综合治理出生人口性别升高问题的重要抓手,强化组织领导,强化部门配合,强化区域协作,强化奖惩措施。去年,全市查处典型“两非”案件86件,办结80件,处理医务人员25人,没收B超机18台,关闭个体诊所9个,吊销执业医师证书14个,省人口计生委给予我市打击“两非”结案奖励5万元。今年以来,我市又查处典型“两非”41件,已结案14件,另27件正在处理当中,继续保持了严打“两非”的高压态势。一是强化办案责任。将查办“两非”案件纳入年度人口计生目标管理责任制重点考核,根据生育女孩缺失比例,将查办典型“两非”案件任务分解到乡镇,严格实行奖惩。每月召开办案情况汇报会,对查案进度滞后的乡镇进行督办,强力推动,强势推进。二是主动深挖线索。坚持市乡联动、部门联动、内外联动,开展“两非”线索大排查,乡镇分管领导负责每月至少上报一条案件线索。工作专班从具体操作人员入手,核查专项制度落实情况;从生育对象入手,倒查超生男孩对象,追查孕情消失对象,排查办证多年未育对象;重奖群众举报,暗访乡村诊所,走访出租车主,掌握周边县市10个“两非”窝点。三是联手协作办案。针对“两非”行为“外向型”特点,巧借全国、全省“重点治理年”活动的东风,积极加强区域合作,建立跨地打击、联合执法工作机制,与周边13个县市建立查处“两非”协作关系,对“两非”线索实行明察暗访、现场取证、移交处理,主动争取对方支持,经常保持电话联系,及时互通相关信息,移交案件结案率达到90%以上。 二、困难和问题 一是流动人口孕情难监管。**是流动人口大市,流出人口达30万人,占全市总人口的三分之一,其中已婚育龄妇女6万余人常年在外,给孕情监管带来难度。尽管我们通过关爱留守儿童、留守学生、留守老人等途径,在加强有效联系等方面做了大量工作,效果不很明显。二是养儿防老观念难转变。虽然我们持续不断加大宣传教育力度,实施利益导向政策,但重男轻女、传宗接代等传统观念很难彻底消除,加之社会保障机制还不够健全,“养儿防老”的传统思想导致生育对象选择性别的动机仍然存在。三是“两非”典型案件难查处。“两非”行为都是暗中操作,隐蔽性强,线索发现难,调查取证难,有的线索由于对象不坦白、医生不认账,取证不到位依然无法定案。此外,外地一些医疗机构、个体诊所形成 ……(未完,全文共4244字,当前只显示2358字,请阅读下面提示信息。收藏出生人口性别比控制情况汇报) 上一篇:15103工作面煤流运输设备调换安全技术措施 下一篇:2014学前教育发展情况 相关栏目:计生 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |