| 标题：启动创新机制 抓好招商引资 | ||
| 启动创新机制 抓好招商引资 湘西一梦六十年，故地依稀别有天，吉首学中多俊彦，张家界顶有神仙……”２００１年４月，朱镕基总理视察湘西欣然作诗感叹吉首的变化。吉首，昔日的“荒蛮之地”和偏远小镇，正以新兴城市的独特魅力，越来越被世人所关注。２００５年和２００６年连续两年跻身“中国最具发展潜力的中小城市”５０强。但９０年代中后期，市办工业和乡镇企业受市场冲击纷纷倒闭，留下大量的下岗工人和巨大的债务包袱，市域经济发展跌入低谷。我们正视困难，迎难而上，抢抓国家西部大开发、扶贫开发、促进“中部崛起”、支持少数民族地区发展，省委、省政府实施湘西地区开发和州庆５０周年等历史机遇，大力开展招商引资，努力构建“工业提速、投资推动”的经济发展新格局。按照“宽领域、大范围、多途径”的思想抓引进，招商引资从无到有，从小到大，实现一步一个脚印，一年一个跨越。2010年我市利用市外资金仅4．４７３亿元，2011年到２０13年分别为７．０２亿元、９．０２亿元、１０．３２亿元，招商引资每年以一亿以上的速度递增 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略747字，正式会员可完整阅读）……
二、构建招商引资载体 一是着力加快规划编制。高起点、高标准组织协调编制我市城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划、农民安置规划，真正做到四图合一，努力实现城市总体规划与产业发展规划在空间上的对接。二是着力加快基础配套。围绕乾州新区开发和吉首老城改造，相继启动实施一批有利于改善城市生态环境，有利于提高服务功能，有利于扩大城市经济总量的基础设施建设项目，科技文化商业项目和城市环境综合治理项目，进一步拓展城市份额，抢占城市发展制高点。三是着力加快园区建设。把园区建设作为招商引资重要载体来抓，充分发挥“两园四区”在利用内外资中的主力军作用，真正发挥园区的集聚和带动效应，把园区建设成为对外开放的窗口、经济发展的高地、高新技术产业发展的聚集区。目前，在“两园四区”落户的工业项目达到２９个，总投资９．７亿元。 三、优化招商引资环境 一是实行服务承诺制和首问责任制。对招商项目实行服务承诺制和首问责任制，简化程序，限时办结，提高效率，不断完善“一站式”审批和“一票制”收费。近年来，总投资３．５亿元的“吉首凯莱大饭店”、投资１．２亿元的“温州世纪新城”等上百个重点项目，均由我市全程代理办结前期各项手续并在市政务中心办理“一票制”收费。二是落实项目责任制和现场办公制。根据投资项目的规模和类别对每一个来我市的投资项目确定一个市直部门作为项目主要责任单位，负责对项目从洽谈到实施的全程跟踪服务，切实做到“客商来了有人陪，手续办理有人理，出了困难有人解”。对上亿元的投资项目和工业项目，市委、市政府成立项目协调领导小组，挂牌在现场长期办公，为项目服务。三是严厉查处“四乱”行为。组织人大代表、政协委员对职能部门优化经济环境的情况进行视察和民主评议，组织外商投资企业和个体工商业户对职能部门的工作质量、工作作风进行评议，“不合格”票数超过３０％的，给予警告；超过５０％的，通报批评；连续两年不合格票数超过５０％的，该部门主要负责人就地免职。 回顾几年来的招商引资，我们有几点启示和体会。 （一）以人为本的工作机制是招商引资取得突破的坚实基础。一是实行严格的目标管理责任制。２０００年我市在全州率先推行招商引资目标管理责任制，并强力推行“一票否决制”，未完成招商引资任务的单位年度考核不评先，到位资金未实现零突破的单位主要负责人年度考核定为不称职。二是不断完善招商引资奖励办法。１９９９年我市制定了《关于对招商引资中介人的奖励办法》，２００４年在目标管理责任中又明确了对招商引资先进单位和个人的奖励办法。市财政每年拿出１００－２００万元对招商引资中介人、先进单位和先进个人进行重奖。三是强化招商队伍建设。市乡两级和相关部门分别成立了招商引资领导小组，由行政一把手任组长。 （二）让利于商的优惠政策是市外资金不断涌入的强大引力。一是制定了完善的税费优惠政策。出台了《鼓励外商投资的若干规定》，将招商引资分为鼓励类、非鼓励类和限制类，突出工业项目的税费优惠，确保工业项目的加速引进。二是实行低门槛准入政 ……（未完，全文共3497字，当前只显示1943字，请阅读下面提示信息。收藏启动创新机制 抓好招商引资） 上一篇：区残联为民办实事工作进展情况汇报 下一篇：市公路局关于集中解决“四风”等问题的调研报告 相关栏目：人事 粮食 普法 法制 政法武装 规章制度 商业 民营招商 |