标题:在全县新农村建设工作培训班上的讲话提纲
在全县新农村建设工作培训班上的讲话提纲


各位学员:
今天,全县新农村建设工作培训班正式开班了。眼下,正是春耕备耕的大忙时节。在这种情况下,把大家召集来办班培训,目的就是通过集中培训这种形式,使大家能够真正了解上级具体政策,掌握项目具体标准,熟悉验收具体程序,进而建立一种正确的新农村建设导向机制。为切实办好这次培训班,县新村办做了大量的准备工作,不但邀请了县财政局、县农业局、县卫生局等部门的分管领导前来授课,而且根据大家的接受能力和实际工作需要精心设置了5场专业课程,希望大家抓住这次难得的机会,努力学习,进一步提高自己对新农村建设的认知能力,进一步加强与部门领导的沟通与联系,确保新农村建设群众得实惠、干部受表扬、政府树形象。下面,我讲三点意见。
一、过去的一年,全县新农村建设工作奋发有为,各位学员一定要在肯定成绩中增强信心。
去年,我县本着政府引导、部门配合、社会参与、农民主体的原则,采取领导蹲点、部门挂点、工作组驻点、服务队帮点、理事会理点的办法,坚持以“六改四普及”和“三绿一处理”为重点,多渠道整合资金,着力于发展农业新产业,展现农村新风貌,创造农民新生活,建设生态新农村,使各建设点生产条件大为改进,生活方式大为改变,精神面貌大为改观。具体表现“三个持续”。
1、乡、村两级积极性持续增强。国家推动新农村建设,是一项惠及万千百姓的民生工程,全省上下群众积极性都很高。可是在2013年之前,我县的新农村建设基本处于全市、全省落后状态 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1056字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 标准越来越高,条件越来越苛刻,操作越来越难。这就要求我们县、乡、村三级共同协作,县新村办负总责,乡、村、点三级具体抓。
    二、现阶段,新农村建设持续向上提升乏力,各位学员一定要在正视差距中查找不足。
    在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,过去的五年,我县新农村建设在全省、全市的排位不容乐观,农民的积极性没有充分调动起来,工作方式方法存在一定偏颇。主要表现在“三个有待加强”。一是有些乡镇干部认识力、执行力有待加强。当前,仍然还有些乡镇的主要领导认为,新农村建设是县新村办的事情,管与不管、管多管少、管深管浅也与我无关,于是很少在这两项工作中花时间、花精力、花财力,更谈不上亲自去抓。这也就直接导致了乡镇与乡镇之间的工作非常不平衡,从每年年终考评的排名可以看出,东线乡镇比西线乡镇搞的好,平原乡镇比山区乡镇搞的好。甚至还有些乡干部认为工作基础差,年年都这样过来了,对于在全县处于落后位置的工作熟视无睹,没有一点危机感和自责感,推动起工作来,非常被动、非常消极,上面有钱来的就做,领导多次督促的才会动,有时一项非常简单的工作,也要县里的领导多次开会部署,多次现场督促才能推动,这样的工作作风对推动新农村建设工作是非常不利的。另外,据反映,我们有个别的乡镇对新农村建设资金可能还存在想挪用一点的想法,对此,我还未去核实。在此,我强调一下,我希望各位分管领导和新村办主任要有清醒的认识,这几年,我们县在专项资金上倒下的干部有不少,大家应该都知道。同时也请你们回去向你们主要领导汇报,各乡镇财政会计核算中心也要按照资金管理办法的规定严格把关,对违反规定去套取或挪用新农村建设资金的,一经查处,从严处罚。二是有些村点的农民主体作用有待加强。有些乡镇的村组干部和村民存在“有钱才办事”的错误认识,“等、靠、要”思想十分严重,部分群众的积极性和主动性没有充分调动起来,畏难、观望等消极情绪依然存在,主体作用发挥不够明显。比如:在筹集五万元自筹款中,县里的《工作方案》和《资金管理办法》也有明确规定,但是我们有些新村点却没有把政策讲透讲清,没有把上面的政策宣传到位,导致了很多群众很不理解新农村建设为什么要收钱,参与性、积极性也就谈不到充分调动,这也就给我们新农村建设带来了很大阻力。为此,需要我们进一步加大宣传力度,进村入户,坚持“三个群众说了算”,即:搞不搞,由群众说了算;怎么做,也是群众说了算;搞到什么程度,还是群众说了算,一步一个脚印,把政策宣传到村到户,把群众意见传递到乡到县,真正做到唤醒农民群众的主体意识,落实农民群众的主体地位。三是有些村点的项目质量、进度有待加强。就拿去年全县81个新村点来说,虽然基本上通过县里验收,也基本上得到了省、市肯定,但是我们关起门来说,至今,还有4个新村点没有通过县里验收,今天来的乡镇分管领导也应该心中有数。除了这个比较落后外,我再说说村庄规划执行力。每年,我县选聘了专业规划设计院对每个建设点进行了编制规划,其规划水平在全市来说属于上游水平,但大部分建设点群众太注重迷信,执行规划的意识不强,所以导致了很多旧房、危房、破旧猪牛栏等一些不符合规划要求的建筑物拆迁不了,虽然基本动作到位,新房建设不按规划也直接影响到了新村点的整体效果。因此,需要我们进一步健全项目建设质量技术标准体系,把好项目审批关、项目监管关、项目验收关“三关”。
    三、下一阶段,新农村建设工作任重而道远,各位学员一定要在强化举措中奋勇争先。
    1、围绕农民主体,切实做到“三个注重”。一是注重会议宣传。乡、村、组三级要更加深入地召开好班子会、干部会、党员组长会、群众大会,把上面的政策,进家入户地宣传动员到位。二是注重帮扶宣传。乡里要按照每点2到3名挂点干部要求,选派优秀乡干部进村入户进行帮扶。三是注重考察宣传。县新村办要定期地组织村书记、理事会会长和乡镇主管领导、新村办主任到外县、外市考察参观,进一步拓宽自己的视野,更好地谋划好全县的新农村建设。
    2、围绕政府主导,切实做到“三个强化”。一是强化县新村办工作职责。县新村办作为全县新农村建设的主管部门,一定要肩负起全县新农村建设的重担,把好“三个关口”。①把好选点关。任何一个新村点的选点条件一定要符合省里的“九步法”和县里的“四缓六优先”原则,其中一个硬性规定就是自筹资金不少于5万元,没有达到这样的条件的新村点,一定不能批。②把好督查关。督查推动是县新村办一项重要职责。要通过加强督查,及时发现工作中存在的问题,并按职责分工督促责任主体整改到位,以确保各新村点建设平衡推进。每次督查情况要形成督查通报,发至县四套班子和各乡镇(街道)主要领导,同时作为全年新农村建设考评工作一项重要依据。③把好验收关。县新村办要抽调相关部门的业务人员组成验收小组,对工作任务完成好的新村点,要在最短时间内完成验收,下拨资金。对一些工作任务完成不好、工程质量达不到要求的新村点,按政策不能验收的就一定不能验收,宁愿把资金放在财政账户上,也不要擅自下拨。县新村办要加强工程质量的监管。凡验收发现工程质量不合格的,决不允许偱私情,必须按工程质量的有关规定,予以限期整改或扣除其工 ……(未完,全文共4942字,当前只显示2746字,请阅读下面提示信息。收藏在全县新农村建设工作培训班上的讲话提纲

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