标题:关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案
关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案


为深入贯彻省委八届五次全委(扩大)会议、市委八届四次全会精神,推动全县各项工作晋档升级,实现“大干五年进入全市第一平台县”目标,当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”,根据省市委安排部署,县委决定在全县开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动。实施方案如下:

一、开展“大讨论”活动的重大意义、指导思想、基本原则和总体要求

(一)重大意义。解放思想是先导,改革开放是动力,创新驱动是路径,科学发展是目标,四个方面有机统一、互相促进。站在新的历史起点上,把我县各项事业更好更快地推向前进,必须坚持解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展。省市委全会的召开,提出了一系列新战略、新目标、新要求,既是发展思路、发展路径的调整,也是对我们的加压鼓劲,竞争态势将更加激烈;近年来,我县经济社会实现跨越发展,但基础差、总量小、人均少的矛盾依然突出,发展的任务还极其艰巨,在现有基础上向更高层次迈进,仍存在着诸多思想障碍、发展难题、_机制束缚。面对新形势、新任务要求,迫切需要全县广大党员干部继续推进思想解放,以更加宽广的眼界,创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法,着力解决制约难题,推进经济社会又好又快发展。全县上下都要站在时代和全局的高度,把开展“解放思想 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略974字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)围绕树立改革思维和创新工作举措展开讨论,营造浓厚创新氛围。通过大讨论,树牢改革创新思维,并贯穿全县发展和每项工作的始终。勇于冲破惯性和惰性思维束缚,打破与发展形势不相适应的老套路、老办法,学会运用创新解决问题的办法。创新思路举措,坚信“事在人为、路在脚下”,弘扬敢为天下先的精神,对看准的事情大胆尝试,根据形势变化要求,不断改革新的措施。优化改革创新环境,在全县营造鼓励闯、保护闯,鼓励试、保护试的良好氛围。

    (三)围绕树立市场思维和完善市场机制展开讨论,激发科学发展活力。通过大讨论活动,解决创业氛围不浓、市场机制不活、行政审批和干预过多等问题,激发社会创业潜力。充分认识、灵活运用市场力量,学会用市场手段解决发展中的难题,到广阔市场中找动力、找资金、找技术、找人才,破除发展只会用行政手段,发展只能靠财政投入和政策支持的旧观念。深入开展全民创业,降低准入门槛,放活市场主体,解决影响创业的瓶颈制约,让广大群众想创、敢创、会创、能创,让各类市场主体充分涌现。消除要素流动的_机制障碍,使市场要素_流动、资源优化配置。优化市场环境,深化行政管理_改革,清理削减行政审批事项,缩短审批时限,提高审批效率。

    (四)围绕树立开放思维和改进开放方法展开讨论,打造大开放新格局。通过大讨论,破解开放度不够、开放层次不高问题。强化开放意识,充分认识开放是威县发展的希望所在、关键所在,我们几年来所取得的成绩得益于开放,前进道路上的问题仍要靠开放来解决。坚持在大开放、大招商、招大商上求突破,把招大引强作为对外开放的第一抓手,坚持“无中生有”和“有中生新”相结合,加强与央企、民企、外企的联系,加强与大机关、大院校、大企业对接,在招大引强上实现突破。强化开放意识、亲商意识,把客商需求作为对外开放的第一信号,创造良好招商环境。把招才引智作为开放的重要方面,聚集一批各领域、各层面的精英人才。

    (五)围绕树立科技思维和增强科技手段展开讨论,增强发展内生动力。通过大讨论,深入研究如何破解创新意识不强、创新能力较弱、主体动力不足、创新领军人才和创新团队匮乏、创新投入少等突出问题,打造经济转型升级的第一推动力。围绕五大战役抓创新,促进产业转型升级,引进一批科技含量高、产业层次高的项目,培育一批技术含量高、附加值高的产业;着力推进产业链、产业集群和园区的协同创新,引导支持企业与高等院校、科研院所合作联姻,建立研发中心、质检中心,促进科技成果转化、产业转型升级,建好装备制造、电子信息、医药化工研发中心。发挥清华大学继续教育培训、省级民营企业人才培训基地,常庄、梨园屯两个省级创业辅导基地作用,加强与高校的交流合作,培养高端人才、促进科技创新。

    (六)围绕树立法治思维和改进法治方式展开讨论,建设良好法治环境。通过大讨论,破解法治意识不强、执法不公、市场环境、_等方面存在的问题,把建设法治政府、法治社会结合起来,依法保障企业自主经营,依法保障全民自主创业,依法保障社会公平正义。打造公平有序的市场经营环境,确保市场交易公平公正有序,努力建设诚信威县。继续在更大范围内加强平安创建,通过创新社会管理把解决各种社会矛盾纳入法治轨道,通过加大打击力度把阻工扰企、欺行霸市现象彻底根除,增强群众和市场主体安全感、满意度。各级各部门特别是领导干部,要用法治思维和法治方式提高领导水平、办事能力。

    三、大讨论活动的关键环节

    为确保大讨论活动取得实效,在活动方法和内容上,坚持科学组织、统筹安排,直奔主题、直击要害,深入研究、重点突破,创新举措、力促发展。重点把握四个关键环节:

    (一)广泛动员、征求方案。各级各部门要按照县委要求,结合各自实际,制定各自具体方案,召开理论中心组学习会议,广泛动员发动。坚持开门搞讨论,广泛听取各方面方案,动员广大干部群众参与到大讨论中来。围绕全县重点工作和各自实际,广泛开展“我为威县科学发展献良策”建议征集活动,通过网络、走访座谈、人民网留言板等渠 ……(未完,全文共5257字,当前只显示2531字,请阅读下面提示信息。收藏关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案

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