| 标题：在全县扶贫开发工作会议上的讲话 |
| 在全县扶贫开发工作会议上的讲话 今天这次会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和省市扶贫开发工作会议精神，分析我县扶贫开发面临的形势，动员全县上下抓政策之机、举全县之力，坚决打胜新一轮扶贫开发攻坚战。我县是上一轮省级扶贫县，分三批共扶持83个重点村、4.7万贫困人口；今年3月，我县被列入国家扶贫县，这是一个难得的机遇。希望大家深刻认识机遇、主动抢抓机遇，彻底摆脱贫穷落后面貌，实现富民强县的宏伟目标。刚才，占坤同志宣读了县委、县政府《关于表彰扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定》，向先进集体和个人代表颁发了奖牌和证书，固献乡、交通局、张营乡前花疃村代表三个层面作了发言。三个单位在上一轮扶贫开发工作中，做了大量工作，探索了很多有益经验，取得了明显成效。希望大家借鉴他们的好经验、好做法，在新一轮扶贫开发工作中把各项工作做得更好。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持并参与我县扶贫开发事业的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!会上，还印发了《关于扶贫开发工作的实施意见》等三个专件，分别明确了县级领导、帮扶单位、协办单位、帮扶工作组及有关企业目标任务和工作要求。各级各部门一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。特别是有关县领导、乡村和部门要抓紧与省市部门联系对接，主动汇报帮扶村的情况、面临的困难和问题，使帮扶单位尽快到村进户、进入角色并制定帮扶措施，以期得到更多支持；对非重点村和非重点村的贫困户，也要落实“一对一”帮扶措施。 县委、县政府高度重视扶贫开发工作，特别是2009年以来，把扶贫开发作为促进县域经济发展、保障改善民生的重点工程，与产业园区、城镇建设、全民创业结合起来，上一轮扶贫开发工作取得了明显成效。突出表现为“四个明显提高”：一是农民收入水平明显提高。83个重点村中90%的贫困户有了稳定收入来源，农业产业结构进一步优化，形成棉花、设施果蔬、畜牧养殖三大主导产业，被 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1456字，正式会员可完整阅读）…… （三）打好扶贫开发攻坚战，是建设和谐稳定威县的要求。新十年是实现党的十七大确定的到2020年基本消除绝对贫困现象和全面进入小康社会奋斗目标的关键时期。推进农村扶贫开发、缩小收入差距，是做好“三农”工作、改善群众生产生活条件的重要抓手。如果贫困群众的生产生活条件长期得不到改善，我们不仅愧对一方百姓，更为严重的是还可能会引发社会不稳定因素，影响我们党的执政地位。很多社会问题，都是由于贫困造成的。因此，全县上下务必以对党和人民群众高度负责的态度，举全县之力，深入推进扶贫开发，提高公共服务均等化水平，改善贫困群众的生产生活条件，让贫困人口更多地享受改革发展成果，实现协调发展、共同富裕。 （四）打好扶贫开发攻坚战，是中央和省市的部署要求。中央和省市始终高度重视扶贫开发工作，2013年底召开的中央扶贫开发工作会议，确定了新十年扶贫开发的目标任务和重大举措，胡锦涛总书记、温家宝总理分别作了重要讲话。胡总书记提出了新阶段扶贫开发的总体要求，概括为“一个主战场”、“一个首要任务”、“两个坚持”、“四个更加”，即把集中连片特殊困难地区作为主战场；把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务；坚持政府主导，坚持统筹发展；更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题。今年2月底，省委、省政府在保定涞水召开了高规格的全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议，庆黎书记、庆伟省长和赵勇副书记都作了重要讲话，提出要举全省之力做好新时期扶贫开发工作，这与举全省之力打造曹妃甸和渤海新区沿海增长极一样，是全省的大战略。5月8日，邢台市委、市政府召开了全市扶贫开发工作会议，明确了今后一个时期扶贫开发的目标任务，提出了打牢基础、抓好基层、完善机制的总要求。中央和省市对做好新一轮扶贫开发工作都提出了明确要求，我们必须不折不扣地落实，积极主动地推进，统一思想、凝聚合力，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。 二、认真研究谋划，全力抢抓扶贫开发难得机遇 上一轮扶贫开发工作，我们有成绩但也有不足；做好新一轮扶贫开发工作，我们有挑战更有机遇。今后的十年，对威县发展至关重要，各级各部门一定要看到机遇、抢抓机遇、用好机遇，卧薪尝胆、背水一战，彻底摆脱贫穷落后面貌。 （一）从自身看，近年来我县大力度推进基础设施建设，交通、电力、水利、通讯等基础设施有了很大改善，为贫困群众脱贫增收创造了良好条件；经济社会发展势头强劲，特别是宏博牧业、威旺育苗等龙头项目的实施，有力带动了扶贫开发项目建设；二三产业的快速发展，增强了吸纳能力，提供了更多就业岗位，拓宽了农民增收渠道。同时，我县扶贫开发积累了许多行之有效的做法，为今后工作提供了可供借鉴的经验。 （二）从外部看，中央和省市扶贫开发工作会议，强调要着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，特别是加大对黑龙港流域的政策支持，并制定了系列优惠政策。①项目建设方面，对贫困地区属于国家鼓励发展的内外资投资项目，进口国内不能生产的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术和配件、备件等，在政策规定范围内免征关税；希望招商部门的同志，认真归纳筛选出我县在招商引资方面，还享有哪些更为特殊的优惠条件，吸引更多的外商。国家和省大型项目、重点工程和新兴产业，优先向贫困地区安排，提高贫困地区重点项目投资补助标准或资本金注入比例。②用地审批方面，进一步完善建设用地审批制度，保障重点县重点工程建设用地。合理安排小城镇和产业聚集区建设用地。加大土地整治力度，项目安排上向有条件的重点县倾斜。对经依法批准用于农业产业化项目和基础设施建设的农村集体建设用地，可不再办理农用地转用审批手续。③教育方面，国家扶贫开发重点县家庭经济困难学生高中阶段每人每年补助生活费1200元，人数比例将提高3%左右。国家扶贫县“特岗教师计划”每年安排，且根据教师缺编和学科需求而定。国家扶贫县的所有中学，均可推荐一名考生参加清华大学自主招生，一旦获得了资格确认，将在录取中获得30-60分的优惠照顾。“十二五”期间，每年在全国普通高校招生年度计划总增量中安排1万名左右本科招生计划，面向国务院确定的680个国家贫困县参加全国统考的考生，实行定向招生。④电力方面，享受南网农业排灌优惠电价，每度电由原来的0.69元降到现在的0.49元，全年可为农民节省电费2000万元左右。⑤金融服务方面，综合运用多种政策，引导信贷资金和社会资金投向贫困地区，加强贫困地区金融服务体系和能力建设，鼓励和支持贫困地区县域银行业、金融机构将新增可贷资金的70%留在当地使用，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，鼓励开展小额信用贷款。⑥投资倾斜方面，加大贫困地区村级公路建设、农业综合开发、土地整治、小流域与水土流失治理等支持力度，国家在贫困地区安排的生态建设、农村饮水安全、节水灌溉基础设施等公益性建设项目，取消县以下（含县）配套资金。还有很多优惠政策，这里不再一一列举。扶贫办要把这些政策印发到各乡村、各部门，大家按照政策去为群众争项目、争资金、争实惠，有关县领导和相关部门一定要切实负起责任，积极争取支持，使威县在全省第一个享受到扶贫优惠政策。特别是今年正在开展加强基层建设年活动，领导干部往基层走，资金往基层配置，资源往基层整合，为我们打好扶贫攻坚战提供了良好环境。这些特惠性政策，含金量之高、力度之大、范围之广前所未有，必将为今后扶贫开发工作带来更多的项目和资金支持。 三、勇于攻坚克难，全面夺取扶贫开发工作新胜利 中央确定未来十年扶贫工作的总体目标是，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房；贫困地区农民人均纯收入增幅高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，在生产条件、生活条件、社会事业、社会保障水平和生态环境等五方面实现突破。省委、省政府的目标是，到2020年贫困地区实现“五大（生产条件有大改变、生活条件有大改善、社会事业有大发展、社保水平有大提高、生态环境有大改观）”，扶贫对象达到“两不三有（不愁吃、不愁穿、有学上、有医疗、有房住）”。市委、市政府的目标与省目标基本一致。 按照中央和省市的目标要求，我县扶贫开发的主要目标是，“十二五”期间确定的58个扶贫重点村，全部实现“两不三有”，主要经济指标居全县前列，农民人均纯收入增幅高于全省平均水平；2020年，全县消除贫困现象，全面实现“两不三有”。围绕实现上述目标，我们必须把扶贫开发作为拉动发展、缩小差距的有力抓手和重大机遇，切实抓紧抓好。具体讲，要实施好“六大工程”。 （一）实施产业扶贫工程，增强扶贫开发内生动力。农村的落后以及农民的贫困，根本原因在于缺乏产业支撑，农民没有稳定的收入来源。我们要始终坚持“扶贫扶出产业来”的发展理念，注重发挥比较优势，在突出特色、培育产业上下功夫。根据我县自然气候、资源禀 ……（未完，全文共10483字，当前只显示3786字，请阅读下面提示信息。收藏在全县扶贫开发工作会议上的讲话） 上一篇：在县委十届二次全会结束时的讲话 下一篇：在全县加强基层建设年活动十项重点帮扶项目推进会上的讲话2篇 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |