| 标题：区城市管理行政执法局"推行说理式执法，努力开创工作新局面"经验交流材料 |
| 区城市管理行政执法局"推行说理式执法，努力开创工作新局面"经验交流材料 各位领导、同志们： 我们**执法中队现有人员38人，其中正式队员17人，协管队员21人，党员8人，配有执法车辆4台，辖区面积2.19平方公里，地处**区东部的南湖北部区域，也就是整个**街道办事处所管辖的行政区域，即由人民大街---工农大路---新民大街---清华路所构成的方形区域。辖区经济发达，人流密集，是**区乃至长春市的重要商圈之一，这里寸土寸金，历来为商家和商贩必争之地。而且利益导致各种社会力量在这里盘根错节，不同程度的制造着影响，可以说自从1985年长春有了城管以来，这里的场外占道经营问题就做为历史顽疾遗留下来，一直是困扰辖区城管工作的难题。由于进行这项管理工作所引发的执法矛盾比比皆是，三天一大仗，五天一小仗，不是今天这个队员挨骂挨打了，就是明天那个队员受伤了，再不就是后天某个商贩受伤住院了，一句话这里发生点什么执法冲突那是极其稀松平常的事，概括起来就是困难重重，暗藏危机，说不准哪一天就会发生大事。尤其是去年冬天全市开展为期150天的“冬季市容环境综合整治”行动以后，工作标准提高了，工作任务加重了，工作压力加大了，如果继续采取老办法“直来直去的硬碰硬”势必产生大的矛盾冲突。面对新形势新任务新标准，我们**执法中队领导班子为了把工作做得更好积极与局领导沟通，采取了一系列的应对措施，效果十分明 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1008字，正式会员可完整阅读）…… 2、**胡同与同志街交会处常年有十几个卖服装、卖日杂的商贩，几年来一直盘踞在此进行占道经营。2013年10月末，市里开展冬季市容综合整治行动以后，这里的占道经营被取缔，队里加派了人手死看死守，白天如此，夜班也没有放开。为此，这些商贩很有意见，扬言要到同志街上进行明目张胆的“挑衅”，进行占道经营，传出话来，谁来管就和谁硬干。得到消息以后，我们一方面向局里和区政府汇报工作，制定应急预案，一方面和这些商贩的代表在进行协调沟通，把他们约到中队办公室向他们讲清当前的形势，讲明政府的明确态度，讲透我们对他们进行管理的法律依据，表明我们进行管理是对事不对人，希望他们从支持工作、支持长春美化建设的角度出发，积极进行配合，想想办法改个行当，干点别的，不也一样生活么。我们表示，商贩要是改行租个档口啥的遇到难处了，可以找中队，中队会积极协调各方给与支持帮助。类似这样的谈话，进行了三次，最后才说服了商贩的代表，商贩代表“大鹏”表示，只要能公平对待，要不让卖就大家都不卖，一碗水端平，大家就不会添乱。中队领导给了明确保证，请商贩们放心，公平、公正执法这是我们中队今后一段时期必须坚持的原则，是我们的立队之本，请大家监督。经过这样反复的工作，这些商贩被感动了，他们没有去闹事，悄悄的离开了他们长期经营的地点，目前此处呈现给市民的是整洁有序的市容。后来我们把中队三次约见商贩代表讲理、讲法、讲形势、讲公平执法的具体做法汇报到局里和区里时，领导给予了好评。 3、同志街与科园路交汇处有一个自发的早市，多年来一直是我们管理的难点，为了达到规范管理直至达到最终取缔的目标，我们中队安排早勤人员进行看管，白天也反复进行清理，清理后也派人在此劝导商贩不要进行占道经营。在管理这个早市的过程中我们采取了宣传教育和引导的办法，推行说理式执法，一改过去我们在管理上对待商贩直来直去硬碰硬的方法，商贩折服于我们的耐心，工作的开展顺畅了，以前三天两头发生一次冲突，现在我们的管理人员凭借一张嘴不急不躁保持耐心，反复说服教育、反复的讲道理、反复的做思想工作，亲近柔和，凸显柔性执法，人心都是肉长的，我们已经做到仁至义尽，商贩们也不好意思不听话。这里有名的那两个卖单的也不掺合了，他们说以前看你们城管耀武扬威的真的气不公，现在看你们这么可爱亲近随和，我们也不为难你们了，毕竟你们这是工作，也是为了老百姓好。他们还帮着劝商贩，快走吧，人家城管也不易呀，人呀，得互相理解。我们的做法获得了群众的支持，工作变得顺畅了。 在日常管理工作中，推行说理式执法，平时看见了就说一说，关键时刻看到了就讲一讲，这会省去很多麻烦，干起活来也会省很多力气。但光说不行，要想让说理起到作用，关键还得靠说到做到，那就是：依法严格管理、公平公开的对待每一位执法相对人。离开了这个前提保证，你说谁谁也不会听你的，你就是说破了天也没用。说理说理，关键的，你说的要在理，要合乎情理法理，空话连篇不行，明一套暗一套更不行。说什么理，那就是依法行政的理、公平公正的理、教育为主的理。同时，管好别人的时候先管好自己，规范自身的言行，提高执法者层次，一些矛盾和争议总是可以预防和化解的 二、把说理式执法运用到涉及实施行政强制措施的具体案件中，尤其是在牌匾整治工作中保证了工作的顺利开展，避免了执法冲突的发生。 我们在实施证据保存、经营物品经营工具的扣押、强制清除占道物堆放物悬挂物、强制拆除广告牌匾、强制拆除违章建筑等带有行政强制性地工作时，始终坚持先说理后采取措施的办法，把说理式执法贯穿工作的始终，同时把实施强制措施的事实、理由、依据通过执法文书写明后送达当事人。就是说，不仅口头要说明，必要的还要书面讲明。这样，有效的提高了执法效率，也缓解了执法矛盾，避免了执法冲突，彰显了和谐的氛围。比如，2013年，我们在打造西**精品街路时，下达责令改正通知书近800多份，通过说理做工作自行改正300多家，强制拆除近500多家，这500多家我们也事先反复的做工作、讲道理，争取一旦实施强制拆除也会获得理解，结果我们做到了，这500多家没有一家与我们发生执法冲突 ……（未完，全文共4715字，当前只显示2619字，请阅读下面提示信息。收藏区城市管理行政执法局"推行说理式执法，努力开创工作新局面"经验交流材料） 上一篇：民主生活会对班子其它成员批评意见 下一篇：测量专业个人工作总结 相关栏目：城建 城建讲话 管理 政府 人事 行政 执法 法律 法制 经验交流 模范 剖析整改 学习材料 申报材料 |