| 标题：市政府党组第二批群众路线教育实践活动整改方案 |
| 市政府党组第二批群众路线教育实践活动整改方案 按照中央、省委和市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的要求，为做好市政府党组党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得实效，特制定本方案。 一、指导思想、目标任务和基本原则 （一）指导思想。以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、s_会议和_总书记系列重要讲话特别是视察@@重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全面整治“四风”和群众反映强烈的突出问题，提高政府的执行力、公信力，并立足长效治理，深入推进党的群众路线教育实践活动，积极转化运用活动成果，推动我市经济持续健康发展、社会和谐稳定。 （二）目标任务。整改任务分立行立改、近期整改和中长期整改三类。 立行立改6项，2014年7月底前完成。目标是立即解决一批“四风”方面存在的突出问题。 近期整改7项，2014年9月底前完成。目标是限期落实整改措施，让群众真正感受到开展教育实践活动带来的新气象。 中长期整改7项，2014年10月底前完成整改计划制定。目标是紧紧围绕@@长远发展的重大问题，持之以恒地加以推进，不断提高政府工作水平，不断推动经济社会发展迈上新台阶。 （三）基本原则。 ——党组带头。党组书记是第一责任人，对整改工作负总责。党组成员按照分工，牵头负责相关整改工作，指导责任单位细化措施，明确任务和时限，加强督导。强化统筹协调，涉及多位党组成员或多部门的整改任务，明确牵头领导、牵头单位和具体任务，完善沟通协调机制。 ——开门整改。广开门路，制定整改方案；向社会和群众公开整改目标、措施、责任、时限；整改过程接受群众监督；整改效果让群众评判。 ——突出重点。聚焦“四风”问题，从群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题改起，集中力量、突出重点、破解难点、务求实效，切实做到一抓到底、不走过场。 ——标本兼治。既要切实对查摆出来的每一个问题抓好整改落实，又要强化制度创新，建立和完善操作性强的执行、监督、检查、问责于 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1540字，正式会员可完整阅读）…… 5.加强和改进调查研究工作。 一是完善到基层调研制度。党组成员每年到基层调研时间不少于3个月，县级领导干部每年到基层调研时间不少于4个月，至少要进行1次蹲点调研。二是加强重大问题研究。按照@@经济社会发展阶段性目标要求，对建市以来经济社会各方面的情况进行总结和分析，理清发展轨迹，揭示规律性问题，科学判断当前和今后一个阶段的发展形势，提出发展战略，找到破解方法，为推动经济社会持续健康发展提供重要决策参考。三是改进调研形式。采取主题调研、专项调研、系列调研等形式，到工作开展好的地方去总结经验、指导工作，到困难和矛盾集中、群众意见多、情况复杂的地方去研究问题、解决困难。突出调研实效，以查找问题、解决问题为导向，科学转化调研成果，提高政府决策的针对性和可操作性。四是简化调研安排。做到事前不打招呼、不做安排，轻车简从，减少陪同。下基层只带少量工作人员，不要求事前提供书面材料，一般不进行新闻报道。有的调研可采取暗访等形式，掌握第一手资料，提高调研解决问题的实效。（同志负责；市府办牵头办理） 6.压减各类考核评比检查。 （1）制订《@@市加强评比达标表彰活动管理实施细则》，严禁违反规定开展各类评比达标表彰活动。统筹安排考核检查活动，科学设置考核指标，突出考评重点和导向，增强评比的科学性和可信度，同时探索把绩效考评项目更多交由社会第三方机构进行公开评价和发动群众参与评议。（同志负责；市府办牵头办理，市监察局、市人社局参与办理） （2）制发《关于在全市市级党政机关中开展评比达标表彰活动专项检查的通知》，采取自查和抽查相结合的方式，对我市评比表彰项目进行全面清理，严格审查各单位评比达标表彰活动的申请资格和程序，对不符合中央《评比达标表彰活动管理办法(试行)》要求、对实际工作价值不大甚至不切实际、流于形式的评比达标表彰，坚决予以取消。进一步清理和规范市直部门和各县（市、区）的节庆论坛展会活动，严格控制新办节庆活动；对有必要继续保留的，按照节俭办事的原则，严格压缩活动经费，经费规模不得超过上年支出水平，严禁铺张浪费。坚决制止和取消要求企业及群众出钱、出物、出工的各类节庆活动，节约的资金全部集中用于民生投入。（同志负责；市府办、市财政局牵头办理，市监察局、市人社局参与办理） （3）加强监督检查。对于未经批准擅自开展、不按批准事项开展以及在评比达标表彰活动中违规违纪的单位和个人，要会同有关部门严肃处理。按照县（市、区）功能定位和部门职责，进一步优化政府绩效管理评价体系，完善评价方式，强化结果运用，促进政府公信力和执行力持续提升。（同志负责；市府办、市监察局牵头办理） （4）全面清理临时性议事协调机构。力争各级各类专职小组、协调小组、联席会议、统筹小组等临时性市级议事协调机构在现有基础上减少一半左右。坚决撤销已完成工作任务，或长期不运作、定位不准、职责混淆的议事协调机构。（同志负责，市府办、市编办牵头办理） （二）近期整改任务。 1.进一步树立科学政绩观。 （1）树立正确的政绩观。彻底摒弃唯GDP论的政绩观，把中央、省委的重大决策部署与@@实际相结合，讲真话、办实事、求实效，不搞违背科学发展的“政绩工程”、“形象工程”，切实提高发展质量。（同志负责；市发改局、市统计局牵头办理） （2）增强招商引资实效。树立正确招商引资导向，切实转变招商理念、改进招商方式，注重选择符合各地实际、符合产业规划、有发展潜力的项目。进一步落实招商引资责任，提高项目落地率、资金投入率。（同志负责；市招商局牵头，市发改局、市经信局、市外经贸局参与办理） 2.完善抓工作落实的制度机制。 （1）进一步修订完善督查督办_机制，确保议定事项落到实处。创新推进交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城市扩容提质三大抓手等重大部署的工作举措，推动经济社会加快发展取得新突破、新进展。推动工作重心下移，大力推动事权下放、资源下移，为基层解决问题、化解矛盾、推动工作提供保障。（同志负责；@@新区、市交通运输局、发改局、市经信局牵头办理） （2）建立推进工作的落实机制，形成“制定目标、部署工作、落实任务、督导检查、考核反馈”的常态性工作流程，抓好每个环节上的工作落实。建立市领导跟踪督查制度，围绕市政府确定的重点工作和群众关心的热点难点问题，市领导要定期深入基层一线开展督查调研，切实帮助解决实际问题。（同志负责；市府办牵头办理） （3）完善政府绩效管理工作制度，优化绩效管理评价体系，提升政府绩效管理工作水平。健全问责制度，对每一项重大决策部署的执行情况、工作的落实情况、绩效管理的考评情况，都要健全明确的问责制度。（同志负责；市府办牵头办理） （4）抓好重点项目建设的督促指导和跟进落实。全面梳理近3年来尚未完工的省、市重点项目，摸清每个项目的进展情况。项目挂钩联系领导根据项目特点主动上门服务，切实帮助解决问题。及时拟定督查方案，适时开展督查活动，按时反馈督查情况。从2015年起，在挂钩联系百项重点工程（项目）的基础上，选择其中推进难度大的难点重点项目，由班子成员和市人大、市政协主要领导担任第一责任人。（卓同志负责，市府办、市发改局牵头办理） 3.进一步完善重大决策制度机制。 一是严格执行《@@市人民政府工作规则》，在重大决策中注重通过多种方式听取社会各界的意见，进行充分调研论证。二是进一步拓宽群众参与决策的渠道，重大决策要广泛听取各方面群众的意见，建立涉及民生议题的市政府会议邀请群众代表列席的制度，逐步扩大公众参与重大决策的广度和深度。三是总结本市有关重大行政决策实践，进一步完善《@@市重大行政决策专家咨询实施细则》等制度，提高行政决策的科学化、民主化水平，防止“拍脑袋决策”。在制定经济和社会发展重大政策措施、使用重大财政资金、安排重大政府投资项目、处置重大国有资产、开发利用重大自然资源等方面，根据需要向社会公开或在一定范围内通报。凡涉及公众切身利益的，及时向社会公开，接受群众监督。有关决策制定前期需广泛征求和听取公众意见，保证决策应民需、顺民意、合民心。（同志负责；市府办牵头办理） 4.加强政风行风建设。 一是加强思想教育。切实加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强纠正“庸懒散慢奢”问题的自觉性。二是开展“规范执法行为、规范政务服务，提高执法能力和服务水平”活动，加强和改进政风行风。三是开展民主评议。聘请民主评议员分组开展评议活动，通过组织见面会、座谈会、明察暗访等方式发现问题，督促整改。四是严肃查处问题。对于检查发现的、群众举报的、媒体曝光的有关“庸懒散慢奢”等方面的问题，切实抓好市政府组成部门特别是管钱、管人、管项目等部门干部的教育管理，纠正过宽、过松、过软的问题，着力解决宗旨不牢、精神不振、落实不力、律己不严、 ……（未完，全文共11086字，当前只显示4003字，请阅读下面提示信息。收藏市政府党组第二批群众路线教育实践活动整改方案） 上一篇：党的群众路线教育实践活动领导干部个人整改措施 下一篇：寻找“最美家庭”活动总结讲话稿 相关栏目：城建 城建讲话 政府 财政 民政 政府报告 党章 群众团体 教育 大学生 社会实践 创建活动 剖析整改 计划规划 |