| 标题:信息化条件下创建纳税服务体系的思考 |
| 信息化条件下创建纳税服务体系的思考 纳税服务是税务机关的法定职责,是税收征管的基础性工作,贯穿于整个税收征管的全过程,无论是从内容、形式上,都是空前和崭新的。特别是当前,纳税服务既是我国税收领域近期内出现的热点话题,更是现代税收征管的主流发展趋势和方向。在信息化条件下,纳税服务的总体目标应该是通过行政行为法制化、规范化、信息化、科学化,切实保护纳税人的合法权益,不断提高为纳税人服务的水平和质量,提高纳税人对税法的遵从度,有效降低全社会的税收成本,促进社会的协调、和谐、发展。随着经济全球化的迅猛发展,互联网、数字通讯技术的发展,特别是电子商务的兴起给社会经济生活的方方面面带来了巨大的冲击,这也使得信息时代的纳税服务环境与以往任何时候相比都有着显著不同,纳税服务的内容、形式不断拓展,涉及的部门越来越多,许多新出现的问题迫切需要我们深入调研和正确把握。笔者结合地税系统纳税服务工作的实际,总结分析,对在信息化条件下创建纳税服务体系做一些思考的探讨,不当之处请大家指正。 一、纳税服务中存在的问题 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略762字,正式会员可完整阅读)…… (三)纳税服务平台建设水平不高。 首先,税务机关与纳税人之间的互相交流渠道还不够顺畅,纳税人与税务机关的沟通交流渠道狭窄。其次,信息化平台分散零乱,信息资源得不到优化利用,电子办税服务功能局限多且不稳定,应用系统之间协调性差,信息平台互不兼容,集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、服务投诉等为一体的纳税服务信息网络平台尚未建立。在网站建设中,门户网站功能单一,内容发布不及时、不全面、信息承载量不足。 (四)税收征管业务流和信息流未实现同步。 信息化技术发展日新月异,但是现行的征管业务和纳税服务流程并没有享受到信息化建设的高效与便捷。税收信息化只是替代原来的手工操作流程,并没有带来征管流程的变革。虽然每个税务机关都配备了先进的计算机,各项工作也都离不开计算机,但也只是实现了业务操作的无纸化,日常的信息流仍以纸质资料传递为主,造成应用软件中层层审批与纸质资料层层审批的重复劳动。一些税务机关盲目开发软件,对征管业务系统性研究不够,没有创新管理方式、优化业务流程和组织结构,结果只是利用现代化的技术手段去重复、模仿传统的业务处理流程,不能有效地利用信息资源。 二、信息化条件下创建纳税服务体系的建议 按照“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”的原则,从更新治税观念入手,由行_利本位的管制型税收,向纳税服务本位的善治型税收转变,有主要依靠税收管制约束纳税人遵从,转向以纳税服务为基础,引导纳税人自愿遵从。在信息化条件下,我们应从服务理念、制度、技术、工作和社会等层面,积极构建现代纳税服务体系,引导纳税人提高纳税遵从度,构建更加和谐的税收征纳关系。 (一)树立全新的纳税服务理念,努力夯实服务基础。 首先,应从经济社会发展大局中去认识把握纳税服务工作,优化纳税服务是建设服务型政府的必然之举,而地税部门作为重要的经济管理部门,与经济社会生活紧密相联,直接面对广大纳税人,在建设服务型政府和完善公共服务体系中肩负着重要职责。其次,从税收工作新阶段面临的形势和任务去认识把握纳税服务工作。全国纳税服务工作会议提出的“纳税服务和税收征管是两大核心业务”的观念,进一步把纳税服务上升到全新的高度,纳税服务已不再是精神文明建设和职业道德的范畴,而是依法必须做出的行政行为,地税部门只有为纳税人提供优质高效的服务,才能更好地引导和促进纳税人自愿遵从税法、依法诚信纳税。三是从纳税服务与税收征管是税务部门两大核心业务角度去认识把握纳税服务工作。纳税服务贯穿于税收工作的全过程,_于税收工作的方方面面,是一个永恒的主题;它既是税收征管工作的基础,又是税务机关依法行政的重要抓手,是一个法定职责;纳税服务与税收征管之间是相辅相成、互相促进的辩证关系,税收征管为纳税服务提供了有效的法律制约和制度保障,纳税服务则为税收征管奠定了认识的思想基础和行为的自觉行动,二者共同统一于税收中心工作的全过程。四是树立以纳税人为中心的理念,在税收工作中给予纳税人应有的地位和尊重,真正把纳税人的需求和建议作为纳税服务工作的方向,拓宽服务范围,创新服务方式,改进 ……(未完,全文共3567字,当前只显示1982字,请阅读下面提示信息。收藏信息化条件下创建纳税服务体系的思考) 上一篇:国土资源系统开展公款吃喝专项治理行动实施方案 下一篇:浅析房地产开发企业纳税检查 相关栏目:信息 创建活动 服务 调研报告 文教论文 综合论文 |