| 标题：市委办公厅（政研室）整改方案 |
| 市委办公厅（政研室）整改方案 根据中央和省市委教育实践活动的统一部署和厅室教育实践活动总体安排，在认真开展学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和“回头看”的基础，紧紧围绕中央及省委有关要求、市委“两深化九整治”内容以及自身查找的存在问题，制定了针对性的整改方案，具体如下： 一、进一步加强调查研究方面 责任领导：** 责任处室：调研处、机关党委（干部人事处）及相关处室 完成时限：2013年12月 （一）明确调查研究工作导向 1．坚持围绕大局。调查研究要紧紧围绕市委、市政府工作大局，重点研究经济、政治、文化、社会、生态五大建设领域中的新情况、新问题，多提针对性、操作性、创新性的决策建议。 2．坚持问题导向。调查研究要牢固确立问题意识，聚焦当前全市发展中面临的宏观和微观、长远和现实、综合和专业性问题，做到更准发现问题、更深研究问题和更好解决问题。 3．坚持实事求是。调查研究要始终坚持理论与实践相结合，工作重心进一步向基层和群众倾斜，深入基层一线，紧贴社情民意，多带着目标去调研，开展有针对性的调查、咨询与研究，持续提升调研工作的实效性。 4．坚持功能提升。在努力增强厅室调查研究能力的基础上，提升全市调研工作发现、分析和解决问题的水平，在重点课题调研方面增创品牌，为全市工作大局多出大思路、多出新成果，提高调研成果的决策转化率，切实发挥好调查研究以谋资政、以策辅政的特殊作用。 （二）加强调查研究力量配备 市委、市政府《关于强化“智库”支持功能，提高决策科学化民主化水平的意见》（宁委发〔2013〕49号）明确，成立南京“智库”协调委员会办公室，由市委办公厅（政研室）牵头管理，作为协调委员会的办事机构，具体负责协调“智库”组织体系的日常运作。据此，我们按照文件要求，认真做好“智库”协调委员会办公室的机构、编制、人员配备方案的制定及申报工作。参照全国副省级城市市委研究室机构设置和人员配备办法，以及市人大、政府、政协研究机构设置和现有人员配备情况（具体情况附后）,我们初步设想是：在市委办公厅（政研室）新成立“智库”协调委员会办公室，新增下设三个处室，具体负责协调“智库”组织体系的日常运作，同时承接市委政研室调查研究工作职能。 其中一个处室，承担协调“智库”组织体系日常运作的职能。负责与“智库”各组成部分加强沟通联系，组织协调需求库、信息库、专家库、成果库的建设和运转，实现相关政策、信息和资源的统筹互通。具体包括：制订五年决策咨询规划和年度决策咨询研究计划；组织全局性咨询研究项目的课题招标，跟踪评估研究进展及最终成果；根据市领导要 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1858字，正式会员可完整阅读）…… 2．细化工作分工。市委及市委领导组织的事关全市经济社会发展全局的重大课题调研活动，由市委副秘书长、政研室主任牵头，相关副秘书长、副主任负责策划、组织、实施，并根据调研活动和课题研究需要，从相关业务处室抽调人员组成调研小组，在规定时限内完成任务。全市年度重点调研课题，于每年年初根据市委、市政府年度工作目标和任务进行遴选，在征求意见和呈报市委、市政府领导同意的基础上，明确承担单位、完成时间和工作要求，由市委办公厅（政研室）会同市政府办公厅（研究室）下发，并督促检查课题完成情况。厅室重点调研课题，由厅室领导每年年初根据市委领导要求，确定并分别呈报市委分管领导同意批准后，经秘书长、主任会议讨论决定，分工落实到有关处室，按时保质完成。 3．做好转化评估。调研报告起草后，要及时呈送有关领导，作为领导决策的依据和基础。起草领导讲话稿要尽量吸收调研成果，使之转化为具体的工作思路和意见。起草市委有关文件要充分反映调研成果，形成具体的政策和规定。重大调研课题完成后，由秘书长、主任召开相关人员会议，由课题负责人汇报课题完成情况，总结撰写调研报告中的经验教训，正确估价和界定课题参与者在课题研究过程中所起的作用，并在全厅室或一定范围内对调研报告进行讲评。 4．完善工作方法。秘书长、主任要加强与市委领导的联系，主动请示、汇报工作，随时了解市委中心工作。要严格执行分管条线调研制度，秘书长、主任每年保证一定的时间深入基层，直接主持1至2个重点调研课题的调研，指导撰写调研报告。厅室各业务处室要建立1至2个乡镇、街道办事处、机关事业单位等基层联系点，保持经常联系，每年要有一定时间深入到基层第一线调查研究，至少撰写1篇以上有质量的调研报告。调查研究过程中要轻车简从，廉洁自律，简化公务接待，不给基层增加负担。 5．规范刊物编印。一是《南京调研》的编印。为全市各级领导科学决策提供调查研究报告，侧重对各种情况和问题的调查分析研究，注重挖掘各级各部门在学习贯彻_总书记系列讲话精神过程中的创新举措，重点关注群众反映较为集中的热难点问题，总结提炼基层一线工作实践中具有推广价值的先进经验。主要刊登具有全局性、前瞻性、指导性的重要调研成果，一般每期只发1篇调研报告。二是《南京调研（内参）》的编印。为市委领导反映现实性重要问题、提供决策参考，主要反映领导关心而又亟待解决的带有倾向性的重点、难点问题，一般每期只发1篇文章。三是《动态研究与决策建议》的编印。为市领导提供专家学者深层次专题研究成果，着重围绕全市具有全局性、前瞻性的重大问题，组织相关专家学者进行动态研究，有针对性地提出决策建议，供市领导参阅。 二、进一步加强内部运转管理方面 责任领导：**、沙新民责任处室：机要秘书处、常委秘书处、信息处、行政处（接待处）、总值班室、督查室、机要局及相关处室 完成时限：2013年12月 （一）会议活动安排 1．严格落实会议、活动审批制度。各区、各部门需以市委（市委、市政府）名义召开的全市性会议或举行的重大活动，须在上年12月上旬前申报（两办负责下发专门申报表），由市委总值班室负责汇总形成年度计划，报市委、市政府审批。纳入年度计划的会议以及邀请市委、市政府领导出席的有关活动，市委办公厅相关处室协调各承办单位及时向市委报送规范请示（含议题、规模、时间地点、议程安排、经费来源及拟邀请领导等事项），由相关处室和分管厅领导严格审核把关，然后报领导审批。未纳入年度计划的全市性会议、活动，原则上不予举行。会议审核把关坚持精简、务实、高效的原则，能不开或可用其他方式代替的坚决不开，可合并的坚决合并，可在小范围召开的坚决不召开大会，可由部门召开的会议，不以市委、市政府名义召开。 2．严格控制会议规格规模。认真落实市委、市政府加强会议活动安排的相关要求和会议活动管理的有关规定，严格把关参加会议人员和范围。全市综合性会议与会人员一般控制在220人以内，全市专题性会议与会人员一般控制在180人以内，部门业务会议与会人员一般控制在150人以内。以市委、市政府名义召开的专项工作会议，原则上只安排分管领导出席，其他领导不陪会。市级机关部门召开的全市性会议，有各区分管领导参加的，原则上安排一位市委或市政府分管领导出席。 3．严格执行中央和省、市最近出台的“厉行节约”有关规定，审核把关好会议、调研、督查等活动现场安排、布置工作。贯彻“节俭”的原则，进一步简化会场布置，会议地点尽量安排在市级机关会议室或本单位会议室；除党代会、市委全委会等重要会议和正式活动外，一般性会议、活动现场不挂横幅标语，不布设花草，不制作背景板，不发放彩页宣传册，不制作非纸质专用材料袋、不发笔和记录本等；小型会议原则上不摆放席卡；会议期间需就餐的一律安排工作自助餐，不上酒水；一般性会议、活动不安排领导着正装、戴胸花，除特殊情况外，对出席会议、活动的领导，可一并简略介绍，而不逐一介绍并鼓掌（也可以电子屏显示形式介绍即可）。科学安排市委领导调研、督查等活动。根据确定的主题及要求，精心研究、选择调研、督查的方式、地点及安排，既推荐到工作开展好的地方总结经验，更要推荐到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。对市领导的一般性会见活动安排，要简单务实，注重实效。 4．统筹安排，切实提高会议效率和质量。组织会议活动要首先研究考虑实际效果，合理安排会议议程。全市性会议，尽量安排电视电话会议形式，时间不超过一个半小时。对于中央或省直接开至区的电视电话会议，需以会议形式部署贯彻落实工作的，尽量安排在中央和省会议结束后紧接着召开电视电话会议进行。市委、市政府召开的重要会议，对提交会议审议或讨论的议题，要事前了解相关准备情况，安排部门汇报的，在提供书面材料的基础上，提醒汇报人不再照读材料而是侧重于讲透问题，明确提出需要解决的重点事项；安排交流发言的，要事先审核把关发言材料，并严格控制发言时间（一般每个发言不超过8分钟）。 5．切实精减领导讲话安排，努力提升讲话实效。市委、市政府召开的会议，原则上只安排一位领导作主题报告。部门召开的全市性工作会议，一般只安排市委或市政府分管领导讲话；部门召开的专业性会议，市委、市政府领导一般不出席、不讲话。为领导准备的讲话稿应言简意明、富有新意、讲求实效。市委领导在全市性工作会议上的讲话稿一般不超过8000字，在其他会议上的讲话稿一般不超过5000字。除重要会议外，提倡作提纲挈领的即席讲话，一般性的调研、检查、视察等会议、活动，原则上只作口头讲话。 6.对涉及市委领导参加的其他部门主办的会议、活动,市委办公厅相关业务处室及分管领导要主动提前介入，以谦虚的态度加强沟通，以负责的态度严格审核，以协调的方法确保各司其职，既充分调动方方面面的积极性，又有效衔接好相关安排与环节，做到全过程参与把关。 7.严格执行关于清理和规范评比、达标、表彰与庆典、研讨会、论坛活动的要求，严格把关，原则上不安排市委、市政府领导出席企事业单位庆祝会、纪念会，不题词题字。 8．利用现有网络，逐步建设完善机关电子会议系统，实现自动排座号结合远程送票、电子文件取代纸质文件、简便电子签到等功能，节省运行经费，提升会议效率。 （二）文电信息运转 9．各区、各部门报市委的请示报告件等公文，一律按规定正式行文报送，不得向领导个人报送（市委领导交办的敏感事项除外）。涉及相关工作或请示事项，可由办公厅分管领导和业务处室第一时间提出拟办意见后，报市委领导审阅。 10．市政府领导等签批报市委领导的会议（活动）方案类文件材料（送审稿），第一时间直送市委领导审阅同时，由机要秘书处网上登记扫描送办公厅分管领导（含涉及杨书记讲话的分管文字领导）及相关处室阅知把关，并根据情况提醒主办处室（市政府办公厅等）修改完善。 11．除会议（活动）方案类文件材料外，其他市领导签批报市委领导的其他文件材料，由常委秘书处负责，在严格完备“专门登记、专人办理”等环节的基础上，坚持“一律直送”要求，减少不必要的中间环节，进一步提高文电阅办效率。 12.市委主要领导阶段性工作安排的电话记录，厅领导签批后，由机要秘书处负责网上办理，除发送相关厅领导和处室阅办外，送其他所有厅领导和各业务处室阅知，以便大家尽早掌握领导工作安排，提前做好筹备服务。涉及市政府工作的，同时传送市府办阅知。 13．按照“确有必要、注重效用”的原则严格把关，切实精简文件简报。可发可不发的文件不发；能通过电话、电报、便函、专 ……（未完，全文共13377字，当前只显示4830字，请阅读下面提示信息。收藏市委办公厅（政研室）整改方案） 上一篇：市人民检察院整改方案 下一篇：市委组织部整改方案 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 办公厅室 剖析整改 计划规划 |