标题:学习__重要讲话精神加强和创新安全生产工作
学习__重要讲话精神加强和创新安全生产工作


安全生产事关人民群众生命财产安全, 一些地方发生的生产安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失,给人们的工作生活带来了巨大的不安全感。_同志指出要始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。s__会议提出了我国全面深化改革的总目标。安全生产是_的重要组成部分,是社会管理的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。但频发的事故表明现实安全生产工作与_同志的要求还存在巨大的差距,确实需要通过深化改革、拓展思路,汇聚社会正能量,加强和创新安全生产工作。
第一,要树立以人为本、服务为先的执政理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务。我们必须按照以人为本、执政为民的要求,把人民满意作为加强和创新安全生产工作的出发点和落脚点,强化安全生产工作的服务性质,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务的有机统一。一要牢固树立红线意识。就是要自觉坚持“以人为本,生命至上”,把发展建立在劳 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略767字,正式会员可完整阅读)…… 
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      第三,要加强安全社区建设。随着基层社会结构的发展变化,城乡社区越来越成为社会生活的支撑点,构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系越来越成为当务之急。安全社区建设要主动融入其中。浙江省的“枫桥经验”就是乡镇一级建设平安社区的典范。一要整合社区内各方面资源,建设相应的机构。建立由社区所在的政府、安监、卫生、民政、社会保障、消防、公安、物业、企业、商业机构等部门共同组成的安全社区推进机构,共同开展社区安全促进工作。具体承担事故与伤害风险的辨识及其评价、制定社区安全目标和计划、组织安全促进项目实施、评审社区安全绩效、提供资源和条件保障等职责。二要对创建工作大力支持。为建设安全社区,安监部门要加强培训指导,对建设的安全社区可派驻流动的安全管理人员。
      第四,要鼓励公众参与社会管理。安监部门要坚持科学民主决策,提高决策水平,必须采取一定的措施让公众参与社会政策的讨论,保证民意能够进入到社会公共政策的制定中去。一要切实尊重群众的意愿。在一些涉及群众利益的安全政策、产业布局、高危企业安全准入等重大政务上,健全专家咨询、社会公示与听证、风险评估等制度,使公共政策更加符合民意和公众利益。二要增强人民群众的参与意识和参与能力。要统筹党政群机构改革,充分发挥党委、工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的yu论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
    第五,要树立依法管理的理念。加强安全生产领域立法、执法工作,使安全生产工作有法可依、有法必依。一要完善安全生产基本法律制度、工作运行制度和监督保证制度,强化制度约束力和执行力,把安全生产进一步纳入法制化、规范化和科学化的发展轨道。二要加大安全生产执法和治理力度,继续整顿关闭不具备安全生产条件的小矿小厂,淘汰落后生产能力。认真执行高危行业安全生产行政许可制度,严格建设项目安全生产“三同时”审批监管,从源头上防止不具备安全生产条件的单位进入高危行业领域。三要保持打非治违的高压态势,严防一些已关闭取缔的小矿小厂死灰复燃。四要规范现场检查执法。采用四不二直的办法,但检查时要采用表格检查法,填写现场检查记录,防止出现走马观花、无实质内容的检查。五要完善安全生产责任体系,落实地方政府安全生产行政首长负责制,严格实行安全生产目标考核、一岗双责、一票否决和党政领导干部安全生产同责等制度,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度,形成强有力的激励约束机制。
    第六,要加强政府的应急管理工作。安全生产事故主要发生在企业,但往往会波及或影响到周边地区,一些重特大复杂事故单靠企业自身力量很难有效遏止和处置,需要相关社会力量的支援。加强应急管理是政府社会管理的重要内容。统一规划、合理布局,健全应急体系,完善应急机制,是政府社会管理的重要职能;掌握和有效利用各类社会资源是政府应对和处置突发事件的重要手段和途径。一要加快应急管理体系建设。推进地方各级应急指挥中心建设,使各级政府安全生产应急管理的责任落到实处。二要进一步完善预案体系。修改和完善各级部门的应急预案并进行演练,确保有事时预案能用。三要加快推进应急救援队伍建设。要充分发挥地方政府和企业的积极性, ……(未完,全文共3589字,当前只显示1994字,请阅读下面提示信息。收藏学习__重要讲话精神加强和创新安全生产工作

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