| 标题：人民检察院工作报告 |
南通市**区人民检察院工作报告 ——2012年4月25日在**区 第八届人民代表大会第一次会议上 **区人民检察院代检察长 钱国泉 各位代表： 现在，我代表**区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 区七届人大一次会议以来的工作回顾 区七届人大一次会议以来，我院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大的有力监督下，在区政府、区政协以及社会各界的关心支持下，以科学发展观为指导，紧贴“率先现代化、再造新**”宏伟目标，践行“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，忠实履行检察职能，积极参与社会管理创新，各项检察工作全面、协调发展，为辖区_和经济发展作出了积极的努力。2008年以来，先后荣获全国检察机关“文明接待室”和“宣传先进单位”、江苏省“公正廉洁执法先进集体”、全省检察机关“司法警察编队管理示范单位”、全省政法系统“先进基层党组织”等荣誉称号，有239人次受到上级有关部门表彰。2011年7月，全国检察机关检调对接工作会议在通召开，最高人民检察院正式推广发源于我院的检调对接工作经验。 一、认真履行检察职能，倾力保障社会经济发展 2008年以来，共受理各类案件4652件，办结4542件，同比分别上升38.11%、30.08%。 （一）践行服务大局宗旨，营造公平有序的发展环境。坚持履行职能与服务发展并重，着力服务经济转型升级。针对金融危机负面影响和经济社会深刻变化，先后制定服务“双百双十”项目、保障“八项工程”实施等5个工作方案，并认真组织实施。坚持打击惩处和规范保护并重，着力维护市场经济秩序。先后集中开展集资诈骗、非法吸收公众存款、发票犯罪等经济案件专项打击行动，依法对被告人王忠、张建平等21件案件提起公诉，涉案总金额高达2亿元，促进了金融市场的平稳运行。主动研判、应对市场经济新型犯罪，稳妥办结全市首起利用私设服务器经营网络游戏案、首起非法经营、组织、领导传销活动案件等，规范引导市场主体行为。坚持法律效果与社会效果并重，着力保障企业健康发展。严格遵守法律原则的同时，推行涉企案件办案“三部曲”，即办案 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1514字，正式会员可完整阅读）…… 二、不断创新工作机制，积极参与社会管理 2008年以来，我院不断更新执法理念，针对检察环节突出问题,努力通过机制创新，提升检察工作科学发展和参与社会管理工作水平。 （一）坚持打击犯罪与保护人权并重，建立执法办案规范机制。严格落实最高人民检察院各项执法办案制度，全力提升职务犯罪办案规范化水平，切实尊重和保护当事人合法权益。一是优化检察职权内部配置，根据要求于2009年9月开始职务犯罪案件审查逮捕权“上提一级”，不仅强化了对职务犯罪侦查活动的监督制约，而且促进了侦查模式的转变。二是实行全程同步录音录像制度，强化开展侦查信息外部收集、内部积累、定期更新、综合比对工作，不断提升办案效率和规范程度，坚决杜绝非法取证。2008年以来，共对161人进行同步录音录像，总时达1240小时。《全程同步录音录像构筑严格规范执法屏障》等工作经验，被最高人民检察院推广。三是推进办案工作区建设。在全市较早建立职务犯罪办案工作区，所有职务犯罪侦查工作一律在办案工作区按规定流程办理；根据办案需求，今年又对办案工作区进行了全面改造升级，分设讯问室、询问室、接待室、就诊室、法警执勤室等，办案工作区建设达到省检察院确定的规范办案区标准。四是健全各项办案制度。修订了对举报线索的管理、办理、督察和反馈程序，完善了对举报人合法权利的保护措施。制定了办案工作区管理和使用办法、接待流程规定、看管和突发事件应急处理制度等，自2008年以来，法警出警1630人次，办案区域未发生安全事件。 （二）坚持法律监督与相互配合并重，健全协作交流工作机制。加强与公安、法院等对口部门的工作联系，逐步建立长效交流工作机制。一是积极参与辖区公安机关牵头开展的涉黄涉毒、涉枪涉爆、新型网络犯罪等专项排查整治活动，依法对上述犯罪适时介入侦查，依法快捕快诉。共提前介入侦查机关侦查活动95次。选择学田、和平桥派出所设立检察官办公室，开展重大疑难案件会商制度试点工作。二是积极配合区法院各项改革，共同研究、推进量刑规范化工作。2011年以来所有公诉案件均提出量刑建议，量刑建议法院采纳率为98.80%，量刑规范化工作取得阶段性成果。三是针对长江干线及其沿岸刑事犯罪大幅度上升和家族犯罪突出问题，主动加强与长航公安局南通分局对接，建立联合打击长江干线水域刑事犯罪协作机制，加大引导侦查力度，切实维护水上运输秩序；针对信用卡诈骗案件频发的现象，牵头承办了两级公、检、法、市区15家银行和部分法学专家教授参加的“银行卡犯罪法律适用及促进社会管理创新问题研讨会”，并签署了《研讨会备忘录》,形成预防和打击信用卡犯罪合力，维护了金融秩序的稳定和健康发展。 （三）坚持法律效果与社会效果并重，深化检调对接工作机制。依托“检调对接”发源地优势，广泛、持续、深入开展检调对接工作，工作成果得到最高人民检察院孙谦副检察长等领导高度肯定。一是于2009年在全省率先成立“检调对接案件办理中心”，落实专人专门办理交通肇事、轻伤害等轻微刑事案件的民事赔偿调解、逮捕、起诉工作，提升了检调对接工作的专业化水平。中心成立以来，共办结各类案件116件，98件案件得以调解，被害人及时领取赔偿款1176万元。社会普遍关注的“保时捷”交通肇事案、刚回国不久因渣土车肇事死亡的马某案等案件均在第一时间成功化解，取得良好的社会效果。二是坚持多模式调解原则，先后邀请不同调解组织调解人员、心理咨询师来院参与调解51人次，根据案件特点，主动到街道社区，与民调人员合力调解94人次，参与公安、法院共同调解45人次，检调对接与其他调解机制的密切配合效果显现。三是稳妥适用不起诉决定。对犯罪情节轻微，赔偿款全额到位、嫌疑人真心悔过、被害人自愿谅解以及区社会矛盾纠纷调处中心确认调解协议效力的条件下，经检委会讨论决定对犯罪嫌疑人不起诉，而对其他52件有必要提起公诉的案件，依法移送法院审理。 （四）坚持执法办案与职能延伸并重，创新服务群众工作机制。坚持群众路线，创新群众工作平台，不断提升检察公信力。一是紧抓全国社会管理创新试点城市契机，率先在全市检察机关建成一站式、开放型的群众工作中心，中心集受案、听证、调解、咨询、接待等功能于一体，群众诉求渠道进一步畅通。中心成立以来，先后接待最高人民检察院等各级领导以及苏州、青海等省内外检察机关参观考察23批次，南通市委陈斌副书记等领导对中心给予了高度肯定。二是扎实做好信访工作，严格落实检察长、部门负责人定期接访制度，推行上访人员点名接访、预约接访工作机制。2008年以来，共受理信访案件356件，帮助129批（次）来访群众联系相关单位,协调处理有关问题，持续保持涉检赴省_“零上访”良好记录。三是主动作为，注重收集社情民意，参与开展社会工作。2009年6月，先后在文峰、学田、城东、钟秀、观音山五个街道设立驻街道检察工作室，在其他五个街道开通“检察直通车”，努力将群众问题化解在第一地点。四是建立案件风险评估预警制度。规定_性案件、直接关系群众切身利益的职务犯罪案件、社会舆论密切关注案件等13类案件,必须制作风险评估报告和化解预案,强化法律文书说理，促使当事人消除疑惑、及时息诉。 三、狠抓干警队伍建设，努力提升公正廉洁水平 始终加强和改进自身建设，努力提升执法能力和执法公信力，干警执法水平和队伍整体素质进一步提升。 （一）深入开展主题教育活动，不断更新执法理念。根据上级部署，结合我院实际，先 ……（未完，全文共9812字，当前只显示3937字，请阅读下面提示信息。收藏人民检察院工作报告） 上一篇：党的群众路线教育实践活动个人整改措施（学院，共7篇） 下一篇：医院食堂升级改进方案 相关栏目：民政 换届 政务讲话 检察院 政法武装 |