标题:区发展和改革局2014年工作总结和下步工作计划
区发展和改革局2014年工作总结和下步工作计划


2014年是贯彻落实s__会议精神,全面深化改革开放的开局之年,是我区全面建成小康社会之年。今年,在区委、区政府的坚强领导下,我局紧紧抓住全面深化改革、加快贵安新区建设、中关村**科技园规划布局等机遇,坚守发展和生态两条底线,坚持“稳中求进、改革创新、又好又快”的总基调,贯彻落实稳增长、调结构、促改革、惠民生,围绕“双轮驱动、优势互补、深度融合,打造两区发展升级版”的主题目标,着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级,扎实推进各项工作,全区经济运行总体平稳,各项主要经济指标保持较好增长势头,社会事业持续发展,总体实现了“时间过半、任务过半”,较好地发挥了综合经济部门的职能作用,现将我局今年工作开展情况总结及下半年工作计划如下:

一、2014年工作总结

(一)加强战略规划研究,发挥参谋助手作用。

1、编制全区产业规划。按照“**区就是经开区、经开区就是**区”的总体要求,与经开区产业发展局共同努力,以建设生态文明示范区和创新驱动先行区为总体目标,以产城互动为基本路径,以落实上位发展分工,融合“两区”资源要素,衔接周边产业功能、构建现代产业体系,配套服务贵安新区,实现绿色跨越发展为思路切入,编制全区产业规划,引导衔接城规、土规、林规等专项规划,构建深度融合、优势互补的产业发展体系。围绕经济社会发展的定位目标,按照全市主导发展的高新技术产业和现代服务业的要求,把全区产业总体定位为生态产业,行业大类为生态农业、新型工业、现代服务业。生态农业包括精品茶叶、**辣椒、高坡红米、精细蔬菜、优质水果、特色养殖;新型工业包括装备制造、电子信息、生物医药、新能源、精细化工、新型建材、特色食品;现代服务业包括:旅游文化、商贸物流、餐饮娱乐、宾馆住宿、生态居住、科教服务等。

2、研究提出全区发展总体目标定位建议。由于资源的禀赋,**是生态区、旅游区、文化区,是**市的饮用水源保护区、是贵州省的风景名胜区、是贵州省的高校聚集区,责任非常重大。按照省市全面建成小康社会和**市建设生态文明城市的总布局,2014年**区要全面建成小康社会,2020年前,**区要和全市一道建成生态文明示范区,结合**在全省旅游发展中的核心地位,研究提出**今后一段时期发展的总体建议目标是:以到2014年全面建成小康社会、到2020年建成生态文明示范区作为全区经济社会发展的总目标,以山水生态城、低碳示范区作为总体定位,以生态区、旅游区、文化区、开发区作为功能分区,以农业转型升级、工业转型升级、城镇化转型升级、服务业转型升级为产城互动路径,具体巩固和创建国家级生态示范区、国家级旅游渡假区、国家5A级旅游区、国家旅游标准化示范区、贵州省旅游集散地、国家生态工业示范园区、全省新型工业产业化示范基地、国家服务业综合改革试点区、全国农产品加工示范基地、全省生态农业示范区、西 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2056字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 增长16.8%(**片区13.56亿元、同比增长12.3%,经开片区100.32亿元、同比增长17.2%);全社会固定资产投资完成275.84亿元,同比增长13.3%;财政总收入完成26.95亿元,同比增长24.1%(**片区12.36亿元、同比增长27.5%,经开片区14.59亿元、同比增长21.4%);公共财政预算收入完成15.73亿元,同比增长19.4%(**片区7.36亿元、同比增长23.5%,经开片区8.37亿元、同比增长16.1%);省外实际到位资金198亿元,同比增长44.1%(**片区71.5亿元、同比增长38.7%,经开片区126.5亿元、同比增长47.4%);社会消费品零售总额完成74.08亿元,同比增长12.9%;城镇居民人均可支配收入13056元,同比增长9.6%;农民人均期内现金收入5322元,同比增长11.8%;旅游总收入完成65.95亿元,同比增长25%;城镇新增就业完成9816人,同比增长7.5%。

    (三)加强重点项目管理,拉动全区经济较快增长。

    按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,实行精细化管理,具体细化落实项目推进计划及责任分解,采取“平行推进、交叉作业”方式,加快项目建设进度,确保完成固定资产投资和重大工程项目目标任务,拉动全区经济较快增长。

    1、重点项目较快推进。,重大工程项目总体有序推进,基本实现了拉动经济增长、统筹城乡发展、改善社会民生的预期目标。**公园大门地下通道主体完成、**主干路网基本完成、湿地公园提升改造项目加快推进、城市片区干线道路完成升级改造、汽贸城汽车超市二期主体完工、云顶风电场一、二期并网发电、万达棚户区、云上棚户区、动力厂棚户区、纺纱厂棚户区改造完成一期工程、金竹生态总部城博士楼主体封顶、三圣建材和西部水泥建成投产、LED新能源产业基地、精密机床加工产业园、海尔物流园、同济堂药业研发制造基地、忠辉装备制造产业园等小孟园区项目进展顺利,全区计划实施重点工程项目246个,其中收尾续建105个,新建项目141个,累计完成投资273.47亿元。141个新建项目中,已开工87个、开工率为61.7%,按片区分,**片区项目93个,收尾续建项目39个,新建项目54个,完成投资135.67亿元,占全年投资目标任务的59.87%。新建项目中已开工28个,开工率为51.8%。经开片区项目121个,其中收尾续建项目52个,新建项目69个,完成投资101亿元,占全年投资目标任务的52.1%。新建项目中已开工43个,开工率为62.3%。贵安新区项目32个,其中收尾续建项目14个,新建项目18个,完成投资36.8亿元。新建项目中已开工16个,开工率为88.9%。

    在246个重大工程项目中,纳入省市考核管理的重大工程项目33个,累计完成投资104.36亿元,完成全年目标任务的89.2%。其中:**片区15个省重大工程项目已开工在建,累计完成投资61.56亿元,占半年投资目标的285.4%,为全年投资目标的125.4%。经开片区18个省重大工程项目,除西南建筑材料研发孵化基地外,其他项目有序开工在建,累计完成投资42.8亿元,占半年投资目标的135.9%,为全年投资目标的63.03%。

    2、实事项目进展良好。年初确定的八件实事有序推进,进展良好,均可确保年内完成。截止6月底,基本完成1件,在建实施4件,正在开展前期工作3件。具体为:(1)建成田园南路。已建成通车,正在开展收尾工作。(2)创建5个“新型社区、温馨家园”。涉及黔江、清浦、航天、贵筑、溪北5个社区的工程类项目,全部开工在建;采购类项目按照政府采购程序的相关规定,已进入市级公共资源阳光交易平台采购程序。(3)建成5个“美丽乡村·幸福家园”示范点。**镇北街村**堡,完成工程量91.4%;**镇山王庙村小摆托,完成工程量97.05%;黔陶乡马场村栗木寨,完成工程量77.5%;**乡谷增村盐井,完成工程量90%;久安乡久安村牛昌坝,完成工程量100%。(4)完成公共城市管理服务平台系统建设。已完成对**区公共服务管理平台建设系统方案的评审,预计7月底完成政府采购及设备安装。(5)完成1个学前教育场所和3个标准化运动场建设。**幼儿园和南溪学校、**民中、高坡中学等3个学校标准化运动场建设,正在编制初步设计及概算,预计8月开工建设。(6)新增投放120辆清洁能源出租车。已完成对招投标结果的公示,准备发布中标通知书与中标企业签订合同。(7)完成3151亩通道绿化及35平方公里的石漠化治理工程。方案已批复,正开展招投标工作。其余的建设内容正在进行土地的协调及落实。治理岩溶面积35平方公里,石漠化面积14.14平方公里。审批手术已完成。水利部分已进入招标程序,农业、林业部分正进行预算控制值的审核。(8)扶持创建550户小微企业。已完成402户,完成目标任务的73%。

    3、抢抓**旅发大会配套项目建设。按照“善谋划、强服务、勇突破、重落实”的目标要求,抢抓全省第九届旅发大会在我区**古镇召开的契机,通过与省市发改委积极协调对接落实,在项目政策配套方面,将已列入全省100个小城镇示范镇的**古镇列入需简化项目审批程序的名单,缩短了**旅发大会项目前期手续办理时间,更大化地使项目设计一次到位,争取了项目开工时间。目前,**旅发大会配套建设52个项目高效推进,路网建设已基本完成,正进行收尾工作,已完工10个,开工38个,因建设时序待开工4个。为支持第九届旅发大会在**古镇召开,我局积极争取省市发改委对口资金的支持,截止目前,共获省预算内资金1050万元,其中:**旅发大会主会场建设300万元、旅发大会综合环境整治350万元、田园风光建设200万元、垃圾收集设施设备50万元,智慧旅游信息化建设150万元。目前,项目计划已下达,项目单位正按程序完善各项手续。同时,争取市服务业引导资金500万元,目前市级部门正按程序会签,预计可于7月中旬安排下达投资计划。

    (四)加强节能减排工作力度,转变经济发展方式。

    1、加大淘汰落后产能力度。按国家产业政策和《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)精神,结合我区实际,制定淘汰产能工作计划,关停淘汰了**市麟山水泥厂¢3.0×11M机立窑生产线1条、¢3.2×11M机立窑生产线1条,****狮子山水泥有限公司¢3.6×12M机立窑生产线1条,**金龙水泥有限公司¢3.2×12M机立窑生产线3条,上述淘汰的机立窑生产线已停止生产,目前已完成落后产能生产能力现场核定工作。

    2、强化节能管理。一是严格控制“两高”项目,不再审批、核准、备案“两高”项目,按照《贵州省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法(暂行)》规定,强化固定资产投资项目节能评估审查和环评,将节能评估审查作为项目开工的前置性条件以及项目设计、施工的重要依据,未通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设。二是强化重点用能单位节能管理,加强对规模以上重点能耗企业水、电、煤、成品油等主要能源消耗情况和工业固体废弃物综合利用情况的节能统计和监测。今年全区规模以上企业单位工业增加值能耗为1.58吨标准煤,比同期的1.61吨标准煤降低1.87%;万元工业产值综合能耗0.3吨标煤,比同期的0.33吨标准煤下降0.03吨标煤,下降率达8.3%,其中,建材行业下降0.01吨标煤、绿色食品行业下降0.005吨标煤、机电行业下降0.015吨标煤、制药行业较去年持平;在纳入考核的规模以上企业中,三五三七、红阳密封、久联集团、麟山水泥、华羲玻璃等企业万元工业产值综合能耗与去年同期相比下降率达8.4%以上,实现既定降低率目标;新增建筑全部实施建筑节能,节能实施率100%,节能设计实施率100%,节能实施验收率100%。三是加大能源结构调整力度,大力发展风电等多种新能源和可再生能源,合理控制能源消费总量。高坡云顶风电场项目一、二期基本完工,共48台机共计3500KW机组并网发电;贵州大学图书馆、贵州财经大学图书馆、**溪山御景商住楼3个可再生能源建筑示范点项目,分别采取太阳能光热与地源热泵结合系统应用、地下水源热泵技术应用等可再生能源节能应用形式;完成出租车CNG改制车辆120辆,完成退出新增燃气车7辆;积极申报实施绿色1星或2星绿色建筑项目,其中,**市大学城贵州财经大学校区公共租赁住房建设工程16.15万平方米申报实施绿色一星级居住建筑、 贵州财经大学**新校区建设工程图书馆4.48万平方米申报实施二星级公共建筑、**医学院新校区17万平米申报实施二星级绿色建筑。四是加大对重点节能减排项目和万家企业的节能监察工作力度。完成贵州大学、贵州民族大学、**闽达钢铁有限公司三家万家企业2014年节能目标任务检查和监察工作;**污水处理厂,厂区土建及设备安装已经完成,污水收集管网完成5.6公里,厂区绿化工作基本完成;石板污水处理厂,厂区土建及设备安装全部完成,污水收集管网完成1.5公里,厂区绿化工作基本完成。

    (五)加强物价管理,促进经济社会协调发展。

    价格杠杆是稳定经济社会发展的调节手段,年初以来,我们按照省市物价部门和区委、区政府的安排部署,将物价工作作为一项关乎经济稳定、关乎社会民生的重大工作来抓,进一步加强物价管理工作,促进全区经济社会协调发展。

    1、加强收费管理。与财政部门密切配合,开展全区行政事业性收费单位收费年审工作,对收费项目及标准执行情况、收费票据使用情况进行年度审验,目前行政性收费年审、办证共77家,办换证67家,年审率100%。

    2、扎实开展取消和免征部分行政性收费项目清理工作。按照省、市工作要求,对我区行政事业性收费进行清理,对涉及10个部门共计18项收费进行逐一检查,严格执行黔财非税〔2014〕4号、黔财非税〔2014〕38号和黔价费〔2014〕30号文件精神,严格 ……(未完,全文共14801字,当前只显示5344字,请阅读下面提示信息。收藏区发展和改革局2014年工作总结和下步工作计划

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