标题:重视和加强县级人大信访工作的“四化”建设
重视和加强县级人大信访工作的“四化”建设

人大信访,是地方人大及其常委会发扬民主,体察民情,联系群众的重要渠道,是整个人大工作的重要组成部分。在依法治国,建设社会主义法治国家的新形势下,如何按照“三个代表”的要求,创造性地做好县级人大信访工作,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是需要地方各级国家权力机关认真研究和深入思考的一个重大课题。本文就加强县级人大信访工作谈点粗浅认识。
一、人大信访理论研究的开展,要经常化。
理论来源于实践而又指导实践。没有理论指导,就不会有自觉的行动。因此,注重加强人大信访工作的理论研究,用以指导信访工作的具体实践,是县级人大信访工作必须首先要解决的问题。具体工作中,要注意做好以下几点:一是要正确处理“软任务”与“硬指标”的关系,切实改善理论研究的“软环境”。信访理论研究相对于信访案件的具体办理而言,往往缺少硬性指标规定。这容易导致一些领导对信访理论研究重视程度不够,标准要求不高,目的计划性不强。进而导致部分信访干 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略728字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 政。为此,县级人大要积极创造条件,主动争取上级人大的指导,畅通理论研究的信息渠道。同时县级人大相互之间要加强合作与交流,形成联系密切、信息共享、联合作战的理论研究新机制。同时要在开展研究的同时,善于运用各种宣传阵地和媒介,宣传和交流信访理论研究的成果,做到研究和宣传有机结合,相互促进,使理论研究的成果得到广泛运用。
    二、人大信访机构的设置,要法制化。
    人大信访机构,是人大常委会依法履行职权不可缺少的重要组成部分,目前只能加强,不能削弱。就目前看,县级人大信访机构的设置与人员的配备与工作需要还不够适应。县级人大常委会信访机构设置,有的为正股级或副科级,与党委、政府正局级的信访机构,与常委会正科级的办事机构相比,在规格上具有不对等性;有的信访机构在编制上为虚设,与人事代表工作机构合署办公,一套?si恚娇榕谱樱欧酶刹考嬷按砉ぷ鳎踔撩挥薪臃贸∷挥械男欧檬抑魅尾皇侨舜蟠怼⒊N嵛保荒芰邢魅位嵋椋欧酶刹看霾宦涫怠U庑┪侍猓欢ǔ潭壬嫌跋旌椭圃剂诵欧霉ぷ鞯目埂R虼耍芯亢吞教执臃ㄖ频慕嵌龋婪ㄉ柚孟丶度舜蟪N岬男欧霉ぷ骰梗迪址ㄖ苹3治榷ㄐ浴6源耍腋鋈私ㄒ椋阂皇蔷哂辛⒎ㄈǖ氖 ⑹腥舜蟪N嵋孕欧霉ぷ魈趵旆ɑ蚬嬲碌男问剑臃缮隙韵丶度舜笮欧没股柚媒性蚬娑ǎ筛飨厥星舜蟪N嶙裾罩葱小6窍丶度舜蟮纳弦患兜澄⑷舜蟪N岫韵丶度舜笮欧没股柚米鞒鲂姓娑ɑ蛘咛岢鲋傅夹砸饧上丶兜澄⑷舜蟪N嵊枰月涫怠H峭兜澄萑舜笥搿耙桓皆骸毙欧没苟杂陀欣诠ぷ鞯脑颍酝度舜笮欧没股柚米鞒龉娑ɑ蛘呦蛉舜蟪N崽岢鼋ㄒ椤K氖窍丶度舜蟪N峋ㄇ胪兜澄迹跃鲆榫龆ɑ蛑贫鹊男问剑孕欧没股柚米鞒龉娑āW艿目捶ǎ丶度舜蟪N幔詈冒言戳ナ粲诎旃一蛉耸麓砉ぷ魇业男欧霉ぷ骰狗掷氤隼矗裎N嶂苯恿斓嫉目萍缎欧霉ぷ魇遥⑴浔钢魅巍⒏敝魅魏兔厥椋ㄖ靶欧霉ぷ鳌M庇欧霉ぷ魇抑魅窝∥舜蟠怼⒊N嵛保邢魅位嵋椤U庋觯芄皇剐欧霉ぷ髦糜诔N岬闹苯恿斓贾拢N嶂魅慰梢约笆比娴亓私庑欧霉ぷ髑榭觯适钡刂贫ǔ鲂欧霉ぷ鞔胧砸恍┲卮笠赡寻讣材芎芸斓亟敕杉喽匠绦颉M币灿欣谟搿耙桓皆骸毙欧貌棵诺墓低ㄓ肓担纬善胱ス补艿男欧霉ぷ魍纭?br>三、人大信访干部的配备,要专业化。
    县级人大信访工作要实现大的飞跃和发展,要有专业化的信访工作队伍。所谓专业化,就是信访干部要以“三个代表”为指导,适时研究人大信访工作的新形势、新特点,善于发挥自己的明才智,创造性地做好信访工作。总的原则是德才兼备。体现在具体工作上,就是要讲政治,具有政策理论水平;讲学习,熟悉法律业务知识;讲正气,强化全心全意为人民服务的宗旨观念。从现状看,广大信访干部锐意进取,在人大信访战线上做出了显著成绩,功不可没。但我们这支队伍的理论素养与形势和任务的要求还有很大差距,尤其是处理复杂和疑难问题,依法办事的能力还有待提高。因此,加强信访工作队伍的专业化建设,造就一支高素质的信访工作队伍,显得十分必要和迫切。特别是人大信访几乎整天与案件打交道,如果不熟悉法律知识,准确实施法律监督的目的就难以实现。所以,对信访干部法律素质的要求应该更高一些。我个人的看法:一是加强考选工作,在强化信访机构建设时,有计划地招考部分具有较高的政治理论水平和法律专业知识的正规院校毕业生,充实到人大信访工作队伍中来,加强后备力量建设,形成信访干部梯次配置。二是在常 ……(未完,全文共3405字,当前只显示1891字,请阅读下面提示信息。收藏重视和加强县级人大信访工作的“四化”建设

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