| 标题:健全机制完善网络 努力做好新时期人大信访工作 |
| 健全机制完善网络 努力做好新时期人大信访工作 人大信访工作是一项法定性、系统性、长期性、复杂性的工作,是人大及其常委会联系人民群众的桥梁和纽带,对维护法律尊严,维护人民群众的合法权益具有极其重要的作用。近年来,重庆南川市人大常委会以提高机关干部职工的认识为突破口,建立健全信访工作运行机制,完善信访工作网络,依法开展信访工作,有力地促进了市人大及其常委会的监督工作,维护了全市经济发展和_,收到了较好的政治效果,法律效果和社会效果。 一、抓教育,提高认识,增强责任感和使命感 南川市人大常委会始终坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导,以不断提高机关干部职工的认识为突破口,通过专题学习、政治学习、专题辅导、自学等形式,不断强化机关干部职工对新时期人大信访工作性质、地位和作用的认识,进一步增强了做好人大信访工作的责任感和使命感。 南川市人大常委会机关干部职工深刻地认识到,新时期信访工作是体察民情的“寒暑表”、检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口”。做好新时期人大信访工作,是实践群众路线和党 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略771字,正式会员可完整阅读)…… 四是建立了信访工作汇报制度。对来信来访反映的重大问题、焦点问题,由办公室提出初步处理意见,送常委会分管领导审批后再转有关部门办理。坚持定期向常委会会议、主任会议汇报信访工作制度,坚持每季度对来信来访进行汇总,抓好典型性、倾向性、苗头性问题和建议性意见的综合分析,把握信访活动趋势,捕捉信访活动的主要矛盾,为人大及期常委会安排议题、实施监督、决定事项提供依据。 三、抓协作,完善网络,畅通信访工作渠道 南川市人大常委会着力理顺与上下级人大之间、与本级“一府两院”之间、与党委信访部门之间的关系,充分发挥人大代表的作用,构建一个纵向到底,横向到边,上下贯通,左右相连,体系完备,密切联系,相互配合,协调一致,齐抓共管,高效有序的人大信访格局,多层次、多形式建立信访工作防线。 一是理顺与本级“一府两院”的网络横向关系,加强联系、沟通、协调,减少重复信访无理缠访。对来信来访反映的具体事项,由办公室或法制工委按信访处理分工要求转“一府两院”有关职能部门办理,避免信访人多头牵涉和来回传话,造成失误。同时,加强与办理部门的联系和交流,共同研究信访工作,商讨办理事宜。对牵涉多个单位承办的信访案件,明确具体牵头单位和协办部门,加强组织协调工作,避免部门之间相互排诿,久拖不决。对“一府两院”已依法、按政策处理了的信访事项,但信访人仍然不服,我们则帮助承办单位共同做好政策解释和思想疏导工作,使信访人息诉息访。 二是理顺与上下级人大之间的网络纵向关系,减少越级信访。对上级人大转办的信访案件,南川市人大常委会及时转“一府两院”有关部门,督促其限期办理,报告办理结果。对上级要求报告办理结果的信访事项,由相应工作机构牵头,督促“一府两院”及职能部门限期办理,报告办理结果。加强对下级人大信访工作的指导,在每年初召开的全市信访工作会上,常委会领导都专题就人大信访工作提要求,作部署。利用乡镇人大召开片区联席会和常委会不定期召开人大信访工作座谈会等方式,通报信访情况,相互交流经验。对越级信访事项,按照“分级负责”原则转下级人大督促同级政府办理,同时加大指导、督促力度,上下联动,形成监督合力,发挥下级人大信访第一道防线的作用。 三是理顺与党委、纪委、政法委、“两院”信访部门的网络外部关系,减少交叉信访许多人大信访案件,上访人往往同时向党委、政府及有关部门、“两院”反映。针对这种情况,南川市委、人大、政府、纪委、政法委、“两院”建立了定期信访工作联席会制度,通报信访工作情况,总结经验,吸取教训,统一认识。对重大信访事项,坚持与党委、政府、纪委、政法委、“两院”的信访机构组成“联合舰队”,发挥集体力量打“总体仗”,左右联动联合办案,及时解决信访中反映的重大问题。 同时,南川市人大常委会还特别注重发挥人大代表在信访工作中的特殊作用。一是组织人大代表向群众宣传党的路线方针政策和国家的法律法规,化解矛盾纠纷。二是充分发挥人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟的优势,及时传递信访苗头或信息。三是在信访案件的处理过程中,有意识地加大人大代表的责任,协调有关部门会同信访人所在选区的人大代表共同做好解释疏导工作,帮助解决问题。 四、抓领导,强化督办,增加信访工作实效 到人大信访的案件,多数都是反映的问题和困难在“一府两院”没能得到满意解决,他们是抱着最后一丝希望来找人大的。当前,人大信访工作遇到的主要矛盾 ……(未完,全文共3608字,当前只显示2004字,请阅读下面提示信息。收藏健全机制完善网络 努力做好新时期人大信访工作) 上一篇:重视和加强县级人大信访工作的“四化”建设 下一篇:推行信访工作“村为主” 发挥乡镇“支点”职能 相关栏目:通信 人大 人大讲话 信访 |