| 标题：推行信访工作“村为主” 发挥乡镇“支点”职能 |
| 推行信访工作“村为主” 发挥乡镇“支点”职能 近年来，各级党委、政府十分重视_和信访工作，认真处理改革、发展、稳定三者关系。就信访工作自身而言，通过各级党委、政府的关心支持和信访部门的不断总结提高，积累了大量宝贵的经验，并不断创造新机制新办法。尽管如此，乡镇信访工作的形势仍不容乐观，社会不稳定因素依然存在，各种重访、越访、集访难以得到有效遏制，信访量居高不下，依法逐级上访、分级受理信访问题的氛围尚不浓厚。因此，如何构筑大信访工作平台，夯实基层支撑点，变信访点“大头向上”为“大头在下”，是我们探索和创新农村基层信访工作机制的重要方面。 农村基层信访工作的基本情况和特点。在农业和农村问题摆上重要位置之后，农村各种矛盾日趋增多，解决农民反映的各种矛盾和问题是过去和现在农村基层信访工作的重要内容。在乡镇党委、政府重视之下，通过宣传各种信访条例、法规，建立各项信访工作制度，强化领导，明确责任，群众依法信访的意识不断加强，干部化解矛盾的责任心和能力有所提高。目前乡镇信访工作呈现以下几个特点：一是组织网络全，但其功能未能有效发挥；二是重化解矛盾，轻源头管理；三是乡镇一级包办代替而村一级信访观念淡薄；四是信访工作各种制度健全但落实不到位；五是部分群众“唯上”、“唯官”心理依然存在等。 乡镇强化逐级上访，实行分级受理的必要性和可行性。从近几年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略970字，正式会员可完整阅读）…… 推行信访工作“村为主”，充分发挥乡镇“支点”调处职能，是信访工作重心下移的要求，更是强化逐级上访，实行分级受理的需要。只要县、镇、村三级齐心协办，一定会取得预期成效。 拓宽信访渠道 维护人民利益 _十五届_全会指出：“健全群众联系的制度，是新形势下坚持_群众路线的重要课题。要拓宽反映社情民意的渠道”。近年来，我局在信访工作中不断探索，结合实际在拓宽信访渠道上狠下功夫，了解民情民意，维护人民利益，有力地保障了交通系统的改革、发展和稳定。我们的主要做法是： 一、拓宽信访渠道，主动了解民情民意 信访渠道便利畅通才能全面及时地了解民情民意，为此，我们创造条件，努力构筑与广大人民群众沟通交流的快速通道。 一是完善传统信访渠道，落实一个“查”字。设立专门举报电话、公布举报通讯地址一直是传统有效的信访渠道。每年，我局都要在新闻媒体上公布举报电话和通讯地址，去 年办公条件改善后，我们还专门设立了信访接待室。2000年以来，我们收到人民群众来信215件，接到举报电话321个，接受群众来访50人次。其中涉及处级干部的104件，占总数18％；涉及行风问题的330件，占总数的56％；涉及基层单位内部管理的58件，占总数10％；其它94件，占16％。转办、初核办结率、信访案件结案率均达到95％以上。对信访反映的问题，不管涉及到什么人，都一查到底，严肃处理。 二是开辟网上信访渠道，实现一个“快”字。“因特网”是当今人们最方便、快捷的交流沟通方式。今年我们在“交通行政执法公示网”上专门设置了“网上监督举报”，“交通 BBS论坛”，人民群众在任何时间、任何地方都可以通过网络完成举报。这个更加直接、更加透明的渠道完全消除了举报者的疑虑，尤其是在论坛上可以大胆地谈自己的看法。网站开通以来，我们已经在网上受理了群众举报7起，答复群众在论坛上的情况反映二十余次。 三是建立社会信访渠道，克服一个“等”字。交通行业管理面广、量大，联系千家万户，也是群众信访比较集中的领域，为改变等待群众来信来访的被动局面，我局聘请了20名市人大、市政协和民主党派人士组成的行风监督员，基层各单位也层层聘请了行风监督员，全系统共聘请500余名行风监督员，形成三级社会监督网络，全方位主动收集人民群众对交通行业的意见和建议。通过行风监督员这样二支相对固定的社会信访信息渠道，使我们能及时了解行风建设中存在的问题，并采取相应的措施和对策，从而大大减少了群众来信来访次数。 四是推出直接对话渠道，体现一个“诚”字。周三领导信访接待日制度的落实，使职工群众和领导之间的面对面对话变成现实。局领导以一颗坦诚的心，放下手头其它的工作，专心坐在信访接待室接待来访群众，倾听群众呼声，当面解答职工疑惑，解决群众合理要求。今年以来，局领导共接待来访30批次，解决了很多实际问题。今年初，局下属一个总公司的141名(含31名退休工人)职工所在部门被南京一个民营企业兼并，尽管总公司已经代表职工与民营企业签订了比较优惠的《职工安置协议》，但职工对《协议》能否真正落实表示怀疑，先后两次集体上访，局主要领导亲自接待，反复做工作，并最后明确四条意见，打印成纪要，发给141名职工，解除了上访职工的后顾之忧，直接维护了企业的稳定，支持了企业的改革。 二、抓住热点难点，认真落实信访办理 针对交通系统信访工作的特点，我们将信访工作的立足点放在“倾听群众的呼声、围绕群众的要求、站在群众的立场、解决群众的困难”上，认真办理信访件。 一是对领导干部违法乱纪问题重在查处。查办案件、惩治腐败分子，体现了党和政府反腐败的决心和信心，是取信于民的重要举措，也极大地鼓舞了人民群众举报违法违纪行为的热情和信心。近两年来，对系统所属的金陵汽车制配厂、南京新华船舶股份有限公司、市大件运输总公司五分公司、金陵汽车运输总公司等破产或严重亏损企业的领导干部违法违纪问题，我局不护短、不手软，认真调查，严肃处理。如一企业的董事长兼总经理到洗头房嫖娼，被公安机关抓获处罚后，采取欺骗手段向组织隐瞒事实，局纪委接到群众的举报后，迅速派员调查核实，并建议党委立案处理。虽然此人是专门从外地弓1进的高级人才，而且对所在企业也作出了较大贡献，但仍被开除党籍、撤销 ……（未完，全文共5238字，当前只显示2522字，请阅读下面提示信息。收藏推行信访工作“村为主” 发挥乡镇“支点”职能） 上一篇：健全机制完善网络 努力做好新时期人大信访工作 下一篇：强化四个意识 落实四项举措 努力实现“三个下降、一个力争”的信访工作目标 相关栏目：信访 改革 财务 银行 商场 金融 科技 党务讲话 会议发言 科学发展 乡镇 乡镇社区 |